부산고, 부산대 경제학과와 서울대 행정대학원을 졸업하였다. 행정고시(제26회, 재경직)에 합격하여 공직에 첫발을 내디딘 후 농림부의 농지과장, 농업정책과장, 농촌정책과장 등을 역임하였고 1997년부터 2년간 미국 농무부 등에 파견 근무했다. 2005년 대통령자문 농어업·농어촌특별대책위원회 사무국장직을 수행하였으며 2006년에는 중앙공무원교육원 고위(국장급) 정책과정을 수료하였다. 농림부 재정기획관(대변인 겸임), 농촌진흥청 기술협력국장, 농식품연수원장을 거쳐 현재 국립농산물품질관리원 원장으로 근무하고 있다. 부산일보에 칼럼 「부일시론」 을 쓰고 있으며, 미국 농정 현장체험기(1999)와 『세종의 똥지게와 링컨의 꽃사랑』(애그리, 2007)을 썼다.