1965년 전남 화순에서 태어나 광주에서 성장했다. 서울대학교 경영학과를 졸업하고, 하버드대학원에서 공공행정학 석사 학위를 받았다. 1989년 제33회 행정고시 재경직에 합격해 경제기획원에서 공직 생활을 시작했고, 기획재정부 예산실장과 제2차관 등을 역임하며 34년간 국가 경제·재정 정책을 담당했다. 제22대 전남광주 동구남구을 국회의원으로, 더불어민주당 초대 전남광주특별시당위원장과 원내부대표를 맡고 있으며, 국회 재정경제기획위원회와 예산결산특별위원회에서 활동하고 있다. 이재명 정부 국정기획위원회 기획분과 위원과 국정운영 5개년 계획 TF 팀장을 지냈으며, 더불어민주당 디지털자산 TF 간사로서 원화 스테이블코인 제도화와 디지털 금융 혁신을 위한 정책·입법 활동에 힘쓰고 있다. 주요 저서로 『안도걸의 삶과 도전』이 있다.
