일본 동경공업대학(Tokyo Institute of Techonology)에서 사회공학 박사학위를 취득하고, 현재 고려대학교 공공정책대학 정부행정학부 교수로 재직 중이다. 고려대학교 행정대학원장, 공공정책대학장, 한국도시행정학회장, 한국공유재산학회장을 역임하였고, 주요 관심 분야로는 도시정책, 지역균형발전, 정책학 및 정책분석, 비용편익분석 등이며, 주요 저서로는 『공공시스템의 계획학』(일본)(2000, 공저), 『비용편익분석의 이론과 실제』(2004, 공저), 『공공투자사업 분석』(2009), 『같은 방향, 다른 행로』(2014, 공저), 『일본 행정의 역사와 이론』(2015), 『공공정책의 사례연구 1』(2020, 공저), 『일본 국유지정책과 관리 방향』(2022, 공저) 등이 있다.
