이화여자대학교 정치외교학과 학부 및 대학원을 졸업하고, 행정학과에서 공공정책 전공으로 박사학위를 받았다. 국무총리 산하 정부출연연구기관인 한국직업능력연구원에서 27년간 기업과 근로자, 여성 및 취약계층의 직업훈련정책을 주로 연구하여 왔고, 2024년 3월부터는 원장으로 재직하고 있다. 고용노동부 정책자문위원회 및 고용정책심의위원회, 고용보험위원회 위원, 중앙노동위원회 공익위원, 세계은행 컨설턴트 등으로 활동하고 있거나 활동하였다. 현재 한국직업능력연구원의 원장으로서 국가 전체의 역동적 경제와 행복한 사회를 만드는 직업능력개발 정책 연구에 노력하고 있다.