국학원(國學院)대학 법학부 명예교수. 1944년 나라(奈良)현 출생. 도쿄(東京)대 법학부 졸업 후 도쿄도립대(東京都立大) 및 국학원대학 법학부 교수를 역임했다. 행정학, 일본정치사, 영국과 일본의 비교정치사를 전문으로 한다. 본서는 그의 오랜 관심분야인 근세일본의 관료조직에 대한 분석으로, 에도시대 사회사적 분석인『에도는 꿈인가(江?は夢か)』(1992)의 자매편 격이다. 그 외 저서로는『영국 왕실과 미디어(イギリス王室とメディア)』(1995), 『일본의 근대13 관료의 풍모(日本の近代13 官僚の風貌)』(1999), 『마루야마 마사오?시대의 초상(丸山眞男―ある時代の肖像)』(2004) 등이 있다.
