〔머리말〕 절박함이 설계도가 되기까지
〔프롤로그〕 지방의 반격 ? 역량 있는 지역만 살아남는다

PART 1 진단 ? 왜 지방은 사라지고 있는가

제1장 숫자가 먼저 울었다
· 50년의 처방, 왜 듣지 않았나 ? 테크노파크에서 지방소멸대응기금까지
· 지금 여기 ? 합계출산율 0.75, 소멸위험 138곳, 초고령사회 진입
· 극점사회 ? 수도권 집중이 만든 구조
· 지방은 이렇게 사라진다 ? 5단계 소멸의 과정
· 기후·AI의 시대, 지역자율은 선택이 아니다
· 위기의 반대편 ? 권역별 기회의 지도 (5개 광역권)
· 2040년, 우리는 어느 지도 위에 있을까 (3가지 시나리오)

제2장 지역정책의 패러독스
· 지역정책의 성적표 ? 지방은 왜 살아나지 않았나
· 3대 구조적 원인 ? 왜 같은 자리를 맴도는가
· 지역의 3가지 유형 ? 혁신역량과 소멸위험도로 나누다
· 패러다임 전환의 필요성 ? 과학기술·산업·지역개발의 통합을 향해
· 반론에 응답한다 ? '자율화는 위험하다'는 우려에 대하여

PART 2 전략 ? 반격의 '창'

제3장 일본이 30년 동안 배운 것
· 1960~1994년 ? 건물이 혁신을 대신했다
· 1995~2000년 ? 처음으로 사람에게 눈을 돌리다 (RSP 코디네이터의 탄생)
· 2001~2008년 ? 클러스터의 꿈, 지식이 지방을 구할 수 있을까
· 2009~2012년 ? 3년의 배신, 14년 성과가 무너진 날
· 2012년 이후 ? 지방창생 2.0, 다시 일어서다
· 2020~2024년 ? 코로나가 바꾼 지형, 역설의 기회
· 일본 7대 성공 도시의 비밀 (고베·나가노·사바에·오가타무라·후쿠시마·니세코·가미야마)
· 30년을 10년으로 ? 일본이 건네는 8가지 교훈

제4장 글로벌 혁신 6개 모델
· EU 스마트전문화전략(RIS3) ? 지역혁신의 국제 표준
· 독일 ? 히든챔피언과 응용과학대학(FH)의 공생 생태계
· 핀란드 ? 노키아 몰락 이후 오울루의 기적
· 미국 ? EDA 앵커기관 모델과 지역혁신전략
· 영국 ? 레벨링업과 맨체스터 데볼루션
· 스페인 빌바오 ? 기관이 사람보다 오래 살아야 한다
· 6개 모델 비교 ? 공통 성공 유전자 6가지
· 한국형 스마트전문화(K-S3) ? 지금 당장 설계할 수 있다

제5장 역량 있는 자율의 세 조건
· 돈은 있다 ? 문제는 어떻게 쓰느냐 (9조 원 재원의 재설계)
· 숫자로 증명한다 ? 이 처방, 정말 가능한가
· 형평성과 자율화는 적이 아니다 ? 독일·핀란드·일본 비교
· 우리 지역은 어느 유형인가 ? 5가지 유형별 진단·처방
· 출산율 반등, 정말 가능한가 ? 인구학자들의 조건부 답
· 이민 ? 불편하지만 피할 수 없는 선택
· 새로운 이웃과 함께하는 지역혁신 로드맵 (2026~2035)

PART 3 실행 ? 역량 있는 자율, 어떻게 설계하는가

제6장 사람이 지역을 살린다 ? 코디네이터·대학·인재 생태계
· 보이지 않는 설계자 ? 코디네이터가 없으면 혁신도 없다
· 한국형 코디네이터, 이렇게 만들어야 한다 ? 7가지 처방
· 지방대학, 죽을 것인가 살 것인가 ? RISE를 넘어선 길
· 기후·AI 시대가 요구하는 새로운 사람 3가지
· 사람이 사람을 부르는 구조 ? 지역 인재 생태계 설계

제7장 리더십이 미래를 쓴다 ? 조정하는 자의 조건
· 왜 지금 단체장의 결단이 지역의 운명을 가르는가
· 이 시대의 지방 리더에게 필요한 여섯 가지
· 소멸형·전환형·성장형 ? 지역마다 다른 리더십의 답
· 당선 첫날부터 마지막 날까지 ? 4년의 실행 달력

제8장 5가지 유형별 혁신 처방
· 유형 A ? 굴뚝에서 첨단으로, 제조혁신 전환형
· 유형 B ? 땅과 바다의 재발견, 농수산 스마트화형
· 유형 C ? 낡은 도심이 실험실이 된다, 도시재생 혁신형
· 유형 D ? 규칙을 바꾸는 자가 이긴다, 행정혁신 선도형
· 유형 E ? 이야기가 사람을 불러온다, 문화관광 혁신형
· 229개 기초지자체 유형 분류 요약

〔에필로그〕 2040년의 봄날을 상상하며
〔부록〕 A 17개 광역자치단체 혁신지표 대시보드 | B 지역혁신역량 자가진단 카드