행정환경적 측면에서보면 여전히 격동의 시기입니다. 2020년 직후는 코로나(COVID-19)로 시작된 보건의 위기와 경기침체로 인한 불확실성의 시기였으며, 최근 국제정세의 변화는 모든 분야에서 불확실성의 화두를 던집니다. 이러한 상황은 역설적으로 행정의 역할과 중요성이 인지된 시기이고도 합니다. 시험으로 돌아가서, 지난 제5회~제6회에서 고난도의 문제경향은 제7회~12회에서 안정화를 찾았습니다. 그렇지만 제13회(2025년)~14회(2026년) 출제된 문제를 분석해 보면 난이도의 상승과 함께 지문의 문체가 변경되었으며, 단원별 문항배분의 기준이 일정하지 않으며, 공무원시험 경향을 띄고 있습니다.

행정사 행정학개론을 준비하는 수험생들은 대부분 한정된 학습시간에 방대한 이론서를 마주칠 가능성이 높습니다. 생각보다 분량이 많은데 당황하고, 문제의 변형에 어려워합니다. 이러한 현실을 인식하고 본서는 학습의 과정에서 최소한 학습할 사항과 기본적으로 학습할 범위를 제시하고자 합니다.

「행정사 행정학개론」 제11판에서 중점을 둔 부분은 다음과 같습니다.

첫째,제6판 개정 이후 기본서와 ‘핵심요약집’(「행정사 핵심정리 행정학개론)의 편제를 통일하였는데, 이러한 편제는 계속해서 유지하였습니다. 본서와 요약집을 100개의 테마(주제)별로 구성하여 필수적이고 중요한 사항을 정리하였는데, 제11판에서는 행정규제 등 제도변경사항을 반영히였으며, 최근 출제된 영역은 보완하여 내용 추가를 하였습니다.

둘째,최근 정부조직법의 개정(2025.10)과 관련법의 정비(2026.10)가 진행 중입니다. 기획예산처, 지식재산처 등 정부조직의 변경 사항을 반영하여 유효성을 높였습니다. 지방자치관련법령은 대부분 변경이 완료되었고, 주민소환법의 개정과 연금제도의 개정이 남아있습니다.

본서와 핵심정리집(필기노트)을 병행하여 학습한다면 최선의 학습이 되겠지만, 수험준비시간이 절대적으로 부족한 수험생이라면 ‘핵심정리집(필기노트)’을 중심으로 5회독 이상 반복하면서 본서를 참고서로 활용하는 것도 하나의 방안일 것입니다.

아무쪼록 이 책이 수험생 여러분의 힘든 수험생활의 여정에서 조금이라도 시간과 노력을 단축하는데 도움이 되기를 바라며, 여러분 모두의 행정사 자격시험 합격을 진심으로 기원합니다.

2026년 10월 1일
편저자 유병준 올림