“표를 세는 일보다 먼저 확인해야 할 것은 상임이사국 가운데 반대한 나라가 있는지입니다.”
반대권이 걸린 표결을 한 단계씩 따라가는 법

3장은 상임이사국과 반대권이 생긴 까닭에서 출발한다. 반대권은 뒤늦게 드러난 허점이 아니라 힘이 큰 나라들을 회의장 안에 붙잡아 두려고 처음부터 넣은 장치라는 설명이다. 이어 냅킨 위에 그린 표결 상황을 따라, 찬성표가 모자란 것과 반대권이 걸린 것이 어떻게 다른지 두 관문으로 나누어 보여 준다. 그래서 기사에 '결의안 불발'이라고 나와도 표 부족이라고 단정하지 않게 된다.

고쳐야 한다는 쪽과 지켜야 한다는 쪽의 근거도 나란히 놓는다. 한 나라의 사정으로 나머지의 뜻이 막힌다는 지적과, 반대권이 없으면 큰 나라가 기구 밖으로 나갈 수 있다는 주장은 같은 구조의 다른 면을 가리킨다. 이 책은 어느 쪽 손도 들어 주지 않고, 독자가 근거를 견주어 판단할 수 있도록 기준을 건넨다.

“쉬운 말로 바꿔 쓰면 문장이 알려 주는 것과 감추는 것이 한눈에 드러납니다.”
아홉 장을 따라가며 뉴스 읽는 틀을 익힌다

1장에서는 모였다는 사실과 정해졌다는 사실이 왜 다른지를 다루고, 2장과 3장에서는 헌장의 약속과 반대권의 구조를, 4장에서는 결의와 권고의 차이를 살핀다. 5장과 6장에서는 평화유지 활동과 구호·중재를, 7장에서는 비판과 옹호를 다룬다. 마지막 8장과 9장에서는 기사 문장 바꿔 읽기와 나만의 질문 목록 만들기로 마무리한다.

각 장은 직접 해 볼 연습으로 끝난다. 종이를 반으로 접어 누가 모였는지와 무엇이 정해졌는지를 적고, 결의 문장의 동사를 확인하고, 기사 한 문장을 일상어로 다시 쓴다. 바꿔 쓰다 막히는 자리가 기사가 흐린 자리라는 점을 스스로 확인하게 되어, 뉴스를 읽는 순서가 자연스럽게 몸에 붙는다.