“이 책은 어느 정당이나 정치인의 편도 들지 않습니다.”
판정 대신 기준을 세우는 책

청문회 중계는 대개 목소리가 높아지는 순간으로 기억된다. 그러나 이 책은 청문회를 자료 요청, 질문 나누기, 답변 듣기, 보고서 작성, 임명권자에게 넘기기로 이어진 일로 설명한다. 화면에 나오는 장면은 그 사이의 한 토막이므로, 누가 어느 단계에서 무엇을 묻는지를 구조로 놓고 보면 고성만 남는 장면에서도 읽어 낼 것이 생긴다. 이 책이 다루는 것은 후보자 개인의 평가가 아니라 그 장면이 놓인 자리다.

한쪽은 꼭 필요한 검증이라 하고 다른 쪽은 지나친 공방이라 하는 논쟁에서도 이 책은 편을 들지 않는다. 7장은 두 주장의 근거를 같은 무게로 나란히 싣고, 8장은 다른 나라의 절차를 이름과 겉모양이 아닌 전체 구조로 견주는 법을 안내한다. 독자는 후보자의 옳고 그름 대신, 질문이 맡을 일과 이어지는가, 확인할 자료에 근거하는가, 답할 시간이 주어지는가 같은 자기 기준을 세워 볼 수 있다.

“이제 청문회 기사 한 편을 골라 다섯 가지 확인 목록으로 직접 점검해 보면 됩니다.”
아홉 장과 연습으로 이어지는 흐름

1장에서는 채널을 돌리게 되는 이유와 화면에 보이지 않는 부분을 살피고, 2장과 3장에서는 높은 자리에 앉기 전에 묻는 이유와 회의실의 역할을 다룬다. 4장에서 6장까지는 능력을 묻는 질문과 살아온 길을 묻는 질문, 청문만 하는 자리와 동의까지 받는 자리, 보고서가 채택되지 않았을 때 갈리는 길을 차례로 짚는다. 7장과 8장에서는 평가가 갈리는 까닭과 다른 나라의 절차를, 마지막 9장에서는 기사 점검을 다룬다.

각 장은 평범한 사람의 장면으로 시작해 개념을 설명하고, 짧은 연습으로 마무리된다. 질문과 답변을 두 칸에 나누어 적기, 질문 세 개를 능력과 살아온 길로 분류하기, 기사 속 자리의 종류 확인하기처럼 바로 해 볼 수 있는 것들이다. 마지막 장의 다섯 줄 점검 목록은 앞의 장들을 한 편의 기사 위에서 다시 쓰게 한다. 세부 절차는 바뀔 수 있어 국회 공식 자료 확인을 거듭 권한다.