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책소개
목차
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제01편 행정학의 기초이론
Chapter 01 행정의 의의와 본질 4 제01절 행정(Public Administration)의 개념 4 제02절 행정의 특성 12 제03절 행정의 변수 16 제04절 행정과정 17 제05절 행정문화(行政文化) 18 제06절 행정과 정치 20 제07절 행정과 경영 21 Chapter 02 현대 행정의 특징 25 제01절 국가의 변천과 행정기능 25 제02절 정부와 시장에 관한 기초이론 33 제03절 시장실패와 정부의 역할 34 제04절 정부규제 42 제05절 정부실패 54 제06절정부실패의 극복 57 Chapter 03 행정이념 83 제01절 행정이념의 의의와 변천 83 제02절 주요 행정이념 85 제03절 행정이념 간의 상호관계 107 Chapter 04 행정학의 발달 109 제01절 행정학의 학문적 성격 109 제02절 행정학의 접근방법 111 제03절 행정학의 성립과 발달 114 Chapter 05 행정학의 접근론 118 제01절 과학적 관리론(scientific management) 118 제02절 인간관계론(human relations) 120 제03절 행태론적 접근론(behavior approach) 124 제04절 생태론적 접근론(ecology approach) 128 제05절 체제론적 접근론(system approach) 130 제06절 비교행정론 134 제07절 발전행정론 135 제08절 신행정론(신행정학) 138 제09절 현상학적 접근론(phenomenological approach) 140 제10절비판론적 접근론 144 제11절 공공선택이론(public choice theory) 146 제12절 신제도론적 접근론(new institutionalism) 155 제13절 신공공관리론(NPM ; New Public Management) 165 제14절 거버넌스와 뉴거버넌스 174 제15절 포스트모더니즘 행정 184 제16절 담론이론 188 제17절 신공공서비스론(new public service) 192 제02편 정책 및 기획 Chapter 01 정책의 의의 198 제01절 정책학(policy sciences, 정책과학) 일반 198 제02절 정책의 본질 199 제03절 정책과 정책결과의 틀 201 제04절 정책과정 201 제05절 정책의 유형 202 제06절 권력모형-정책 주도권에 대한 논쟁 206 제07절 정책과정의 참여자 222 Chapter 02 정책의제설정 229 제01절 정책의제설정의 의의 229 제02절 정책의제설정 모형 231 제03절 정책의제설정요인 235 제04절 이론별 정책의제설정 특성 237 Chapter 03 정책목표 238 Chapter 04 정책결정 240 제01절 정책결정(policy making)의 의의 240 제02절 합리적 정책결정의 제약요인 241 제03절 정책결정모형 243 제04절 품의제-우리나라의 정책결정제도 266 Chapter 05 정책분석 267 제01절 정책분석의 의의 267 제02절 정책문제의 구조화 269 제03절 정책분석의 차원 272 제04절 분석기법 275 제05절 불확실성 하에서의 미래예측기법 288 제06절 합리적 정책분석을 제약하는 상황 299 Chapter 06 정책집행 303 제01절 정책집행의 의의 303 제02절 정책집행연구의 흐름 304 제03절 정책집행의 유형 311 제04절 정책집행의 참여자 314 제05절 정책집행에 영향을 미치는 요인 316 제06절 정책집행과 순응ㆍ불응 319 제07절 기획(企劃) 320 Chapter 07 정책평가 326 제01절 정책평가의 의의 326 제02절 정책평가의 타당성과 신뢰성 331 제03절 정책평가실험 333 제04절 정부업무평가제(심사평가제) 340 제05절 정책변동(policy change) 343 제06절 사회지표(social indicators) 347 제03편 조 직 Chapter 01 조직의 기초이론 352 제01절 조직의 의의 352 제02절 조직이론의 흐름 357 제03절 조직의 원리 360 제04절 조직과 개인 365 제05절 조직과 환경 384 제06절 조직과 목표 396 제07절 조직문화 397 Chapter 02 조직의 구조와 형태 400 제01절 조직의 구조 400 제02절 관료제(官僚制) 415 제03절 탈관료제모형 422 제04절 공식집단과 비공식집단 426 제05절 계선기관과 참모기관 427 제06절 위원회(委員會) 430 제07절 우리나라 정부조직 433 제08절 공기업 439 제09절 책임운영기관(責任運營機關, Executive Agency) 450 Chapter 03 조직의 관리 459 제01절 의사전달(communication, 커뮤니케이션 또는 의사소통) 459 제02절 갈등(conflict) 462 제03절 권위(authority) 468 제04절 권력(power) 470 제05절 리더십(leadership) 471 제06절 행정정보화와 전자정부 485 제07절 정보공개 509 제08절 행정PR 518 제09절 행정절차 519 Chapter 04 조직의 변화와 쇄신 521 제01절 조직의 동태화 521 제02절 조직발전(OD；Organization Development) 528 제03절 목표관리제(MBO；Management By Objectives) 533 제04절 총체적 품질관리(TQM；Total Quality Management) 536 제04편 인사행정 Chapter 01 인사행정의 흐름 544 제01절 인사행정(人事行政, public personnel administration) 544 제02절 정치적 인사행정-정실주의와 엽관주의 545 제03절 실적제(實績制) 548 제04절 직업공무원제(career civil service system) 553 제05절 적극적 인사행정 556 제06절 중앙인사기관 568 제07절 공직의 분류 572 제08절 계급제(rank classification system) 577 제09절 직위분류제(position classification system) 579 제10절 대표관료제(代表官僚制, representative bureaucracy) 589 Chapter 02 공무원 임용과 능력발전 594 제01절 인력계획 594 제02절 임 용 594 제03절 모집(募集) 597 제04절 시 험 598 제05절 근무성적평정 603 제06절 교육훈련 613 제07절 승 진 620 제08절 배치전환 626 제09절 경력발전(경력개발, Career Development) 628 Chapter 03 사기관리와 책임 631 제01절 사기(士氣) 631 제02절 신분보장 635 제03절 보수(報酬) 642 제04절 연금(年金) 652 제05절 공무원단체 656 제06절 정치적 중립 663 제07절 행정윤리 666 제08절 공직부패 677 색인 |
관련 분류
품목정보
- 발행일
- 2016년 08월 10일
- 쪽수, 무게, 크기
- 1108쪽 | 2105g | 220*270*80mm
- ISBN13
- 9791159621222
출판사 리뷰
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책이 얼마나 이해위주로 잘 쓰여졌는가도 중요하지만, 강의를 들으면서 기본서를 공부하여야 효율적인 공부를 할 수 있다. 독학을 하다보면 타당성과 신뢰성, 비용편익분석, 직위분류제 등과 같이 특히 어려운 부분에 대해서는 책만으로는 이해하기 어렵기 때문에 공부에 흥미를 잃게 될 뿐만 아니라 어떤 것이 중요한지 어떻게 응용되어 출제가 되는지에 대한 정보가 부족하므로 비효율적인 공부를 하기 쉽다. 따라서 반드시 강의를 병행해서 기본서를 공부하여야 실력이 배가 된다.
기본적인 내용이해에 충실하라! 많은 학생들이 지금도 내용을 이해하지 못하고 암기만 하면서 회독 수를 많이 늘리고 수많은 문제를 접하면 자연스럽게 고득점 할 수 있다는 환상을 가지고 있다. 그러나 절대 그렇지 않다. 다른 학문도 그렇지만 특히 행정학은 철저히 기본개념과 그 내용에 대하여 정확히 이해를 하여야만 고득점 할 수 있다. 그렇지 않고 암기식 공부를 한다면 행정학은 매우 어렵게 느껴지고 당연히 시험에서도 좋은 점수가 나올 수 없는데, 이는 행정학이 응용학문적 성격이 강하고 그 내용구조가 서로 밀접하게 연관되어 있기 때문이다. 예컨대 1편의 외부효과를 소홀히 한다면 6편 지방행정에서의 정부 간 외부효과에 대한 의미가 어렵게 느껴질 수밖에 없을 뿐만 아니라 비정형적인 문제유형이 출제될 경우 그 해답을 구하기가 쉽지 않다. 따라서 1편부터 나오는 이론들을 하나하나씩 정확하고 충실히 이해해 나간다면 에스컬레이터 식으로 실력이 향상되며 이렇데 하는 것이 고득점의 왕도이다. 선택과 집중이 필요하다! 행정학 전체를 포괄적으로 공부하는 것이 중요하지만, 어느 정도 체계가 잡히면 최근 출제경향을 체크하면서 자주 출제되는 사항, 사회적 이슈, 중요도가 높아지는 사항들에 대해 보다 심도 있는 학습을 하여야 한다. 정책사례와 연관시켜라! 정연관되지 않은 이론은 없다. 강의 시에 자주 등장하는 정책사례들을 잘 이해하고 이론과 연관시키는 습관을 기른다면 내용이해는 물론 향후 사례 중심 문제에도 대비할 수 있다. 예를 들어 Buchanan과 Tullock의 비용극소화 모형에 부안군 핵폐기물 사태나 소고기재협상을 위한 촛불시위 등 실제 사례와 연관시켜 공부한다면 어려웠던 공공선택이론과 정부의 정책방향에 대한 이해, 두 마리 토끼를 동시에 잡을 수 있는 일석이조의 효과를 거둘 수 있다. 정확한 암기가 필요하다! 이해와 정책에의 응용이 이루어졌다면, 이제 필수적인 부분을 별도로 암기해야 한다. 물론 이해가 되면 암기할 분량이 최소화되지만, 주민참여제의 청구요건 등과 같이 이해와 별도로 반드시 암기해야 문제를 풀 수 있는 부분도 있기 때문에 이러한 것들을 따로 모아 통학시간 등 자투리 시간에 틈틈이 암기해야 하고 그렇게 할 때 시험날짜가 다가올수록 자신감이 붙게 된다. 변화에 민감하게 적응하라! 최신 제ㆍ개정법령, 정책의 주요 방향, 주요 내용에 대한 최신 연혁과 실태 들은 항상 남보다 빠르게 체크를 해야 한다. 이를 위해서는 강의 시에 보충 설명하는 내용을 숙지하여야 하고, 특히 제ㆍ개정법령의 경우 출제가 바로바로 되므로 이론과의 연관성을 함께 학습하여야 하며 시행일시를 반드시 확인하는 것을 빠트려서는 안 된다. 1. 단순암기식 문제의 퇴출 최근 지방직 시험을 국가에서 출제해주는 수탁출제의 확대로 단순암기식 문제가 퇴출되고 기본개념과 내용에 대한 이해도를 물어보는 문제가 주류를 이루고 있다. 이해 없이 단순히 두문자 암기를 하는 것은 문제를 풀 때 전혀 도움이 되지 않고 오히려 방해요소가 된다. 2. 이해식 문제로의 변화 2015년 국가직, 지방직, 서울시 등 주요 시험의 출제경향을 보면 단순 암기식, 압축식 문제에서 이해식 문제로의 변화가 뚜렷이 나타났으며 이러한 경향은 더욱 심화될 것으로 보인다. 3. 출제 예상 테마 최근 출제경향과 이론별 중요도를 분석할 때 2016년 시험에서는 아래 사항이 출제될 가능성이 매우 높다. 제1편 행정학의 기초이론 재화의 종류, 시장실패와 정부실패의 원인과 대응방법, 행정이념(합리성, 가외성, 공익성, 형평성 등), 사회자본론, 체제이론, 신행정학, 현상학, 공공선택이론, 신공공관리론, 뉴거버넌스, 신공공서비스론 제2편 정책 및 기획 정책유형론(정책유형별 사례), 정책의제설정 모형, 정책결정 모형, 미래예측기법(특히 델파이기법), 비용편익분석, 집행자 모형, 정책평가실험, 타당성과 신뢰성(내적 타당도와 외적 타당조의 저해요인) 제3편 조직 동기부여이론(내용이론과 과정이론의 구분 및 이론별 핵심내용 숙지), 거시조직이론(결정론ㆍ임의론의 구분, 개별조직ㆍ복수조직의 구분), 리더십이론(행태론적 접근과 상황론적 접근의 구분), 조직구조(기본변수와 상황변수의 관계), 책임운영기관, 주민참여(특히 주민소환제), MBO와 TQM의 비교 제4편 인사행정 고위공무원단, 계급제와 직위분류제, 실적제와 엽관제, 연금개혁과 보수체계, 공직자윤리법(재산등록과 공개, 주식백지신탁제), 부패방지 및 국민권익위원회 설치운영법(특히 내부고발자보호제) 제5편 재무행정 예산의 원칙, 발생주의와 복식부기(분개실력까지 필요), 예산제도(특히 성과주의예산, 계획예산, 영기준예산, 자본예산), 예산과정, 신축성제도(특히 계속비, 국고채무부담행위)와 통제제도, 추가경정예산의 편성요건, 정부계약(BTO와 BTL) 제6편 지방행정 신중앙집권과 신지방분권의 원인, 광역행정의 유형, 지방의회와 자치단체의 관계, 지방재정(지방세, 세외수입, 지방채, 재정조정제도), 지방세 내용, 서울시의 재산세 공동세화, 지방재정법 개정사항(재정위기단체 지정 등) 제7편 행정책임ㆍ행정통제ㆍ행정개혁 책임의 유형, 내부통제와 외부통제의 구분, 국회의 인사청문, 옴부즈만 제도(우리나라는 국민권익위원회), 행정개혁 기법, 선진국의 행정개혁 사례 |
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