녹색국가, 그린행정을 위한 전략서

“그린행정은 전 세계적 화두이자 거스를 수 없는 대세다. 지구온난화, 에너지 공급 부족이 인류의 삶을 위협하고 있는 상황에서 국제 위상에 맞는 새 로운 패러다임으로의 전환이 시급하다. 하지만 이를 현장에 적용하기란 그리 쉬운 일은 아니다. 담당 실무자들을 위한 체계적인 가이드나 교육이 절실 하다.” 녹색교육원이 기획한 『그린행정실무』(이담북스)는 이러한 요구에 부합하는 시의적절한 안내서다.

이 책은 “회색행정”에 대한 반성문이 아니다. 저탄소 녹색도시구축 방법과 사례라는 부제에서 드러나듯이 오히려 그린행정 전문가 양성을 위한 지침 서이자 전략서로 읽어도 무방하다. 공동저자인 녹색재단 이순영 상임대표, 신범석 기획위원은 국가 녹색정책 일선에서 느꼈던 고민을 체계적이고 치밀 한 구성으로 담아냈다.

저탄소 그린시티, 벤치마킹하라

국내에서 그린행정이 본격적으로 등장한 것은 지난 2008년 정부가 “저탄소 녹색성장”을 국가비전으로 선포하면서 부터다. 이 책은 정부가 시행하고 있는 녹색성장위원회의 ‘생생도시’, 국토해양부의 ‘U-City’, 환경부의 ‘저탄소 그린시티’, 지식경제부의 ‘온실가스감축정책’ 등을 비롯해 “저 탄소 그린시티” 벤치마킹을 위한 국내외 우수사례를 소개하고 있다.

독일의 프라이부르크(Freiburg), 스웨덴의 하마비 허스타드(Hammarby Sjostad), 영국의 베드제드(BedZED), 일본의 쓰쿠바 등의 해외사례를 비롯해 강원 도 강릉시 ‘저탄소 그린시티 국가시범사업’, 서울시 성동구의 ‘저탄소 그린시티 마스터플랜’, 경남 창원시의 ‘자전거도시 조성’ 등 국내 사례를 비교적 자세히 살펴볼 수 있다.

“맨 인 그린”, 그린행정 전문가 육성해야

이 책 가운데 “저탄소 그린시티 구축 방향 및 전략”과 “저탄소 그린시티 구축 추진 프로세스” 섹션은 현장 실무자들이 눈여겨 볼 부분이다. 핵심사 업전략으로 저탄소 녹색교통시스템 구축전략, 물관리 에너지 대책, U-City 및 그린 IT 구축 등을 소개하고 있으며 기간별 핵심전략 추진 로드맵, 핵심 전략별 재원조달 방안을 비롯해 평가지표, 제도화를 위한 조례 제정 등을 함께 제시하고 있다. 이를 통해 저탄소 그린시티 구축 핵심사업과 기추진 사 업과의 연계 방안을 고민하도록 했다. 이외에 지자체 현황 조사 및 주민의견 수렴을 별도의 장으로 구성해 지자체의 역할, 시민들의 자발적이고 지속적 인 참여가 중요함을 강조하고 있다.

저자는 지속가능한 녹색성장을 위한 실천으로 ‘저탄소 그린시티 인증제’ 도입, 그린시티 구축 추진위원회 발족 등을 추진하고 이를 이끌어갈 지역별 에이전트를 육성해야 한다고 주장한다. 이 책은 바로 이러한 저탄소전문가, 녹색전문가, 그린시티전문가, 그린행정전문가 등을 양성하기 위한 체계적 가이드를 제시해 주고 있다.