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미디어 다양성
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미디어 다양성

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발행일 2013년 06월 07일
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ISBN13 9791130499697

소개 책소개 보이기/감추기

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저자 소개 관련자료 보이기/감추기

저자 : 이상우
연세대학교 정보대학원 부교수로, IT 정책·산업론, 정보 미디어 산업론, 영상 콘텐츠 유통론 등을 강의하고 있다. 연세대학교 화학과에서 학사·석사학위를 받았고, 미시간주립대학교 텔레커뮤니케이션학과에서 석사, 인디애나주립대학교에서 커뮤니케이션학 박사학위를 받았다.
국내외 학술논문으로는 「유료방송에서 소유규제와 콘텐츠의 다양성: 경제학적 분석」(2006), 「방송드라마 저작권 배분에 대한 경제학적 분석: 저작권 소유의 인센티브 시스템을 중심으로」(2008), 「디지털 융합환경에서 방송통신 통합법 체계의 방향」(2010), 「아세안 국가들과의 방송콘텐츠 공동제작 협상에 관한 연구: 국가별 방송시장과 경제·문화적 특성을 중심으로」(2010), 「국내 방송 광고 판매제도 개선 방안을 위한 연구: 경제학적 접근」(2010), 「Effects of mergers and competition on consumer benefits in the multi-channel video programming industry in Korea」(2010), 「Vertical integration and market foreclosure in the Korean cable television industry」(2011), 「Does spectrum auctioning harm consumers? Lessons from 3G licensing」(2011) 등 30여 편의 논문이 있다. 사이버커뮤니케이션학회 편집위원(2006-2009), 미디어경영학회 이사(2006-2009), 한국방송학회 연구이사(2008-2009), 정보통신정책연구 책임편집위원(2009-2010)으로 활동한 바 있고, 현재는 정보통신정책학회 이사, 사이버커뮤니케이션학회 연구이사, 방송통신위원회 결합판매 심사위원회 위원으로 활동하고 있다.
저자 : 배선영
1995년 문화방송 보도국 기자로 입사해 사회부, 스포츠부, 국제부, 경제부, 문화부, 정치부 등을 두루 거쳤다. 서울대학교 철학과를 졸업했으며 연세대학교 정보대학원 박사과정에 재학 중으로, 현재 기자 생활과 학업을 병행하고 있다.

2006년 보도국에서 기획조정실 정책기획팀으로 파견되면서 미디어 정책에 관심을 갖게 되었다. 2007년 보도국으로 복귀와 동시에 당시 정보통신부를 출입하게 되었고 연세대학교 정보대학원에 진학했다. 2008년 정보통신부와 방송위원회가 방통통신위원회로 통합되는 과정을 출입기자로서 직접 취재하였으며, 2009년에는 미디어 관련법 개정 논란의 중심에서 시청자들에게 생생한 뉴스를 전했다. 이후 2010년 8월까지 방송통신위원회에 출입하면서 종합편성채널 도입 등 미디어 정책과 관련한 제반 논의를 취재하고 기사화했다.

국내 학술논문으로, 「언론 수용자의 공정성 평가가 매체 이용에 미친 영향 분석」 (2010, 공저), 「정보재의 가격정책에 대한 게임이론적 분석: 사업자와 이용자의 선택을 중심으로」(2009)가 있다.

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이제까지의 미디어 다양성 정책을 돌이켜 보면 소유 규제나 진입 장벽과 같은 미디어 공급자 관점의 정책이 대부분이었지, 정작 다양한 미디어 중 하나를 선택하고 또 자신에게 필요한 미디어를 요구할 수 있는 미디어 소비자 관점의 정책은 없었다. 미디어 다양성 정책에도 관점의 전환이 요구되는 것이 바로 이 때문이다. --- 「1장 미디어 다양성이란 무엇인가?」 중에서

여러 경제학 모델들이 제시하고 있는 흥미로운 결과는 소유의 집중이 오히려 프로그램의 다양성을 증진시킬 수 있다는 것이다. … 이러한 결과는 다양성을 확보하기 위해 미디어 소유의 다원성 유지가 절대적이라고 믿고 있는 우리나라의 정책 당국자들에게 큰 시사점을 줄 수 있다. --- 「4장 정부 규제는 미디어 다양성에 영향을 주는가?」 중에서

미디어의 다양성은 미디어 기업의 소유주가 누구냐에 따라 영향을 받기보다는 광고와 시청자들의 수요에 의해 직접적 영향을 받게 된다고 볼 수 있다. 소유 규제를 통해 다양성을 이루려는 정책 당국의 노력은 결국 실패로 돌아갈 수밖에 없다는 것이다.
--- 「5장 결론」 중에서

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선언하고 주장하기는 쉽다. 그러나 냉철하게 분석하여 모순과 역설을 찾아내고, 이를 실질적으로 고쳐 나가는 노력은 어렵고 고통스럽다. 미디어 다양성의 역설을 경제 논리, 공익 논리, 조직정치적 논리로 풀어낸 논의의 전개도 흥미롭지만, 그 논의의 수준을 미디어 소비자의 눈높이까지 낮추어 사회적 수용도를 높이고 대중적 공감을 불러일으켜야 한다는 저자들의 주장은 진정으로 곱씹어 볼 대목이다.
'장석권(한양대학교 교수, 정보통신정책학회 회장)'
‘여론의 다양성’과 ‘미디어 다양성’은 어떻게 다른가? 미디어 다양성 보장을 위해 왜 한쪽에서는 신문과 방송의 겸영을 허용해야 한다고 하고, 한쪽에서는 안 된다고 하는가? 이러한 역설에 대한 논리적 풀이와 직관이 돋보인다.
이 책을 처음 접하는 순간, 부끄러워졌다. 그동안 별다른 문제의식 없이 미디어 다양성을 읽고 쓰고 해석해 왔다는 생각이 들었다. 불행 중 다행인 것은 이제라도 이 책을 만났다는 것이다. 무엇보다도 가치중립적 서술이 아니라 이용자 중심의 가치중심적 서술은 저자의 의지와 무관하게, 독자의 입장에서 그리고 정책관계자의 입장에서 고마울 뿐이다.
'양문석(방송통신위원회 상임위원)'

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