서울대학교 외교학과, 위스콘신매디슨대학에서 정치학, 국제정치학을 접하였고 하와이대학에서 교육의 사회적 기초를 공부하였다. 주로 교육부에서 30여 년 일하면서 교육개혁, 인적자원, 국제협력업무를 다루었고 한국교육이 사회변화와 얽혀서 일어나는 불평등과 모순의 문제를 정책의 측면에서 다뤄보려 하였다. 세계은행선임교육전문관, 주OECD대표부 교육사회과학담당 공사를 거쳐 2011년 이후 서울대학교에서 글로벌교육개발협력을 주제로 읽고 가르치면서 개도국 현장을 다니고 있다.
