사람, 도시, 그린에 천착하는 공무원 출신 교수이다. 경북대학교와 서울대학교에서 행정학을 공부했고 Univ. of Washington에서 도시계획학 박사학위를 받았다. 행시 합격 후 15년간 정부에서 근무했으며, 대전광역시 교통국장을 지낸 후 2003년 모교 행정학부 교수로 옮겼다. 연구 분야는 도시계획, 지역정책, 인력관리이며, 저서로 『Sustainable City Regions』, 『The Experience of Democracy and Bureaucracy in South Korea』, 『인사행정: 행정논리와 정치논리』, 『예일, 사계』 등이 있다. 경북대학교 기획/교무처장, 교학부총장, 한국정부학회장, 한국지방자치학회보 편집위원장, UMass Amherst 강의교수, Yale Univ. 풀브라이트 펠로우를 역임했다.
