미국 남가주대학교에서 행정학 석사, 클레아몬트대학원대학교에서 정치학 박사를 취득하고, 광운대학교 행정학과 교수로 재직하며 연구와 교육을 이어가고 있다. 한국행정연구원 정책평가센타 수석연구원을 역임하고, 국립공주대학교 행정학과 교수를 거쳤으며, 광운대학교 인권센터장으로 활동했고, 현재는 광운대학교 정법대학장직을 수행하고 있다. 박사 학위 논문으로 한국의 노·사·정 관계를 썼고, 이와 관련된 몇 편의 연구성과를 냈으며, 최근에는 주로 한국의 정부개혁, 거버넌스, 국가-사회 관계, 민주주의 등에 관심을 두고 연구를 지속하고 있고, 저서로는 『정부학서설』, 『인사행정론』 등이 있다.
