40여년간 고용노동부 여성 최초 기관장, 고용평등국장, 중앙노동위원회 공익위원 등을 역임, 인력양성, 고용평등, 일·가정 양립제도 마련에 힘써 왔다. 제17대 국회의원으로는 생활정치를, (사)한국여성의정 상임대표로는 남녀동수 실현에 앞장서 왔다. 중앙대에서 헌법전공으로 박사학위를 받았고, 현재 (사)일과여가문화연구원 이사장을 맡고 있다. 저서로 『여성노동관련법실무-남녀고용평등법을 중심으로-』, 『비정규직 근로자의 평등권 실현』, 『중국헌법에서의 종교와 종교정책』 등이 있다.