강원대학교 신문방송학과 교수다. 고려대학교 신문방송학과를 졸업하고 동 대학원에서 방송학 석사와 박사 학위를 받았다. 1984년 건국대학교 신문방송학과 전임강사로 부임해 조교수, 부교수를 거쳤으며 1992년 강원대학교 신문방송학과로 자리를 옮겨 현재 정교수로 재직하고 있다. 고려대학교에서 조교와 연구원으로 활동했으며, 청주대학교, 덕성여자대학교, 고려대학교에서 다년간 강의했다. 방송위원회에서 방송 편성·정책과 관련한 여러 위원회의 연구위원과 위원장으로 활동했으며 방송통신위원회 지역방송발전연구위원회 위원과 한국방송학회 회장을 역임했다. 춘천문화방송과 강원민방에서 시청자 위원과 위원장, 한국프로듀서연합회 정책자문교수와 사단법인 한국PD교육원 이사로 활동했다. 현재 KBS 이사로 활동하고 있다. 연구와 강의의 주요 분야는 방송 편성, 방송 정책, 시청자, 지역방송 등이다. 주요 저서로 『방송학개론』(공저, 2013), 『한국방송의 이해』(2011), 『한국텔레비전방송 50년』(공저, 2011), 『지역미디어』(공저, 2010) 등이 있다. 주요 정책연구보고서로 ≪공정성 평가체계 운영방안≫(2011), ≪SO지역채널의 보도 기능 역할과 위상정립 방안연구≫(2011), ≪지역방송 경쟁력 강화를 위한 구조개편 및 매체전략 방안연구≫(2011), ≪민영미디어렙 및 종합편성 채널 도입에 따른 지역방송 대응방안 연구≫(2011) 등이 있다. 주요 논문으로 “텔레비전 편성의 다양화 분석”(1993), “텔레비전 방송 프로그램 편성 추이와 특성”(2011), “공영방송의 다채널 편성 정책”(2000), “방송통신융합시대의 방송 정책 방향에 관한 논의”(2008), “지역방송의 정체성과 지역프로그램”(2006) 등이 있다.