리더십 부재의 시대에서
새로운 시대를 준비하는 박형준의 성찰

저자는 이 책에서, ‘정치 리더십을 재수립하는 과정 중’인 지금의 대한민국 상황에서, 향후 대한민국이 어떤 리더십을 구축해야 하고 대한민국 국민이 어떤 국가적 과업을 수행해야 하는지를, 일곱 가지 리더십의 제안을 통해 이야기한다. 저자가 제안하는 일곱 가지 리더십은 ‘대한민국 재건을 위한 명령이자’ 곧 대한민국의 합리적 보수, 성찰하는 보수가 가져야 할 기본 인식이기도 하다. 정치인이자 사회학자인 박형준 시장의 지금 대한민국 상황에 대한 진단과 이를 타개하고 나아가 재건을 위한 제언은 ‘리더십 부재’의 시대를 직면한 우리에게 시사하는 바가 크다.

“권력의 독단과 남용을 경계하고 절제된 권력 운용”
박형준이 제안하는 합작의 리더십!

저자는 ‘권력의 독단과 남용을 경계하고 공적 가치에 의한 절제된 권력 운용’을 원리로 하는 ‘공화의 정신’이 지금 대한민국에 필요한 정신이며 이러한 가치에 부합하는 리더십, 즉 ‘강한 사람에 의한 리더십’이 아닌 ‘다양한 능력과 힘이 모여 구축되는 강한 리더십’이 필요할 때라 이야기한다. 동아시아 문명의 이상적인 리더상이었던 ‘만기침람’형 리더는 고도로 전문화되고 무수한 구성요소들이 복합적으로 얽혀 있는 지금의 세계에는 가능하지도 바람직하지도 않다. 따라서 저자는 미국의 링컨이 그러 했던 것처럼 ‘총리나 장관을 부리는 사람이 아닌 자신의 분야에서 개혁자 혹은 혁신자, 나아가 분야별 과제를 완수하는 책임자이자 동반자로 인정하고 존중’하는 ‘합작 리더십’이 필요함을 역설한다. 더불어 이제는 ‘합작 리더십’을 공론화하고 정치의 중심 의제로 삼아 공감대를 넓혀야 할 때라 제안한다.

타협과 합의, 합작을 가능하게 하는 정치와 권력구조 개혁!
미래를 위한 선택 사항이 아닌 필수 요건, 개헌

저자는 ‘이제 개헌은 시대의 요구가 되었으며, 현재의 정치 위기를 대한민국 구조개혁의 기회로 삼아야 한다’고 주장한다. 저자가 생각하는 개헌의 핵심은 ‘정쟁을 양산하는 5년 단임제와 비생산적인 선거 주기의 비정합성을 고치는 것’과 ‘과도한 중앙집권형 수직적 질서를 지방분권형 수평적 질서로 바꾸는 것’이다. 나아가 저자는, 개헌은 ‘이중 분권’을 구현하는 방향, 즉 대통령과 내각이 권력을 나누고 지방의 자율성을 강화하는 방향으로 진행되어야 함을 이야기한다. 정치적 합의가 필요하지만, ‘정치와 권력구조 개혁’의 핵심 의제인 ‘이중 분권’에 초점을 맞춰야 하며, 실행 시기는 대권 주자들의 이해관계를 넘어 설정되어야 한다는 게 저자의 생각이다.