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머리말
1부 인구 고령화와 노인의 이해 제1장 인구 고령화와 사회문제 1. 노인 인구 및 평균수명의 변화와 추이 -1) 인구 고령화의 의미 -2) 인구 고령화에 따른 사회분류 -3) 고령화 사회의 도래 -4) 노인인구의 증가 2. 고령화의 원인 -1) 평균수명의 증가 -2) 출산율의 저하 3. 인구 고령화와 노인문제 -1) 인구 고령화의 영향 -2) 노인문제의 양상 제2장 노인에 대한 이해 1. 노인의 개념 -1) 개인의 자각에 의한 노인 -2) 역할 감소와 역할 상실에 의한 노인 -3) 역연령에 의한 노인 -4) 기능정도에 따른 노인 2. 노인의 특성 -1) 신체적 특성 -2) 심리적 특성 -3) 사회적 특성 3. 노인복지의 이념과 실천원칙 -1) 노인복지 이념 -2) 노인을 위한 유엔의 원칙 -3) 노인복지 실천원칙 제3장 노화의 개념 및 관련 이론 1. 노화에 대한 개념 및 정의 2. 생물학적 노화 -1) 생물학적 노화의 주요이론 -2) 생물학적 노화의 특성 3. 심리적 노화 -1) 노화에 관련된 심리학적 이론 -2) 심리적 노화의 개념과 특성 4. 사회학적 노화 -1) 사회학적 노화이론 -2) 사회적 노화의 개념과 특성 5. 노인의 성공적 노화 -1) 성공적 노화의 개념과 구성요인 -2) 노인들의 사회적 욕구 2부 노인복지정책과 실천 제4장 노인복지정책의 이해 1. 노인복지정책의 이해 2. 각국의 노인복지정책 흐름 -1) 현재의 우리나라 -2) 스웨덴 -3) 미 국 -4) 일 본 3. 노인복지 관련법 -1) 노인복지법 -2) 고용상 연령차별금지 및 고령자 고용촉진에 관한 법률 -3) 저출산ㆍ고령사회기본법 -4) 고령친화산업 진흥법 -5) 노인장기요양보험법 4. 노인복지의 행정체계 -1) 사회복지행정의 정의 -2) 노인복지 서비스 전달체계 제5장 소득보장 및 고용보장 1. 소득보장 -1) 사회보험(연금제도) -2) 공공부조제도 -3) 사회수당 -4) 사적 소득보장체계 -5) 경로우대제도 및 각종 감면 혜택 -6) 노후소득보장의 문제와 과제 2. 고용보장 -1) 고용보장의 이해 -2) 현행 고용보장체계 -3) 고용상 연령차별금지 및 고령자고용촉진법에 의한 고용보장 -4) 노인복지법에 의한 고용보장 -5) 고용보장의 문제점과 과제 제6장 보건 및 의료보장 1. 보건 및 의료보장 -1) 개 념 -2) 노인의료보장의 의의 -3) 노인의료보장제도 -4) 의료보장의 문제점과 과제 2. 노인장기요양보험제도 -1) 장기요양보호(Long-Term Care)의 정의 -2) 한국의 노인장기요양보험제도 도입 배경 -3) 노인장기요양보험제도의 도입과정 -4) 노인장기요양보험제도의 세부내용 -5) 노인장기요양보험제도의 개선점 및 향후과제 제7장 노인 주거보장 1. 노인 주거보장의 개념 2. 노인 주거보장의 의의 및 중요성 3. 노인 주거보장 정책 -1) 노인부양을 장려하는 제도 -2) 주택공급정책 -3) 조세 및 금융지원정책 -4) 주거급여 -5) 실버타운 4. 노인 주거보장의 문제점 및 과제 -1) 노인을 위한 다양한 주택개발 -2) 주거급여의 현실화가 필요 -3) 주거보장 정책의 법규의 정비 -4) 3세대 가족형 공동주택 -5) 그룹홈, 통합형 노인주거시설 확대 제8장 사회적 서비스와 노인복지 실천 1. 사회적 서비스 -1) 노인돌봄서비스 -2) 여가지원서비스 -3) 평생교육서비스 -4) 사회참여지원서비스 -5) 노인권익보호서비스 2. 노인복지 실천의 이해 -1) 노인복지 실천의 개념과 목적 -2) 노인복지 실천의 개입수준 -3) 노인복지 실천방법 3. 노인상담 -1) 노인상담의 정의 -2) 노인상담의 목적 -3) 노인상담의 종류 -4) 노인상담의 기술 4. 사례관리(케어매니지먼트) -1) 케어매니지먼트의 개념 -2) 케어매니지먼트의 필요성과 기능 -3) 케어매니지먼트의 목적과 구성요소 -4) 케어매니지먼트의 과정 3부 노인복지 분야별 쟁점 제9장 노인과 가족 1. 고령화와 가족변화 -1) 노인인구의 증가와 노인문제 -2) 노인문제 -3) 가족변화와 노인 2. 노인과 가족관계 -1) 가족관계 -2) 가족부양 3. 여성노인 -1) 고령화 사회의 여성노인 -2) 여성노인의 문제 -3) 주요 여성노인문제에 대한 대책 4. 전망과 제언 제10장 노인의 건강 1. 노년기 건강 2. 노년기의 대표적 만성질환 -1) 당뇨병(Diabetes Mellitus) -2) 고혈압(Hypertension) -3) 퇴행성관절염(Degenerative Arthritis) -4) 뇌졸중(Stroke) 3. 노년기의 정신건강 -1) 치 매(Dementia) -2) 노인성 우울증(Depression) -3) 노인의 성문제 -4) 노년기의 정신건강을 위한 성공적인 노화 적응 방법 -5) 노인의 정신건강을 위한 개입(유수현 외, 2009) 제11장 소외노인의 문제 1. 빈곤노인 -1) 빈곤의 개념과 노인의 빈곤 -2) 노인의 빈곤실태 -3) 빈곤노인의 문제와 대책 2. 장애노인 -1) 장애노인의 개념 -2) 장애노인의 실태 -3) 장애노인문제의 대책 3. 노인학대 -1) 노인학대의 개념과 원인 -2) 노인학대의 실태 -3) 노인인권과 노인학대 대책 제12장 노인의 사회참여 1. 노인과 일자리(취업) -1) 노인일자리 취업의 의의(意義) -2) 노인일자리사업의 유형과 수행기관 -3) 노인일자리사업 참여절차와 선발기준 2. 노인과 여가 -1) 노인여가의 개념과 의의(意義) -2) 노인의 여가활동 실태 -3) 노인의 여가활동 대책 3. 노인과 교육 -1) 노인교육의 개념과 의의(필요성) -2) 노인교육의 실태 -3) 노인교육의 대책 4. 노인과 자원봉사 -1) 노인자원봉사의 개념과 의의(意義) -2) 노인자원봉사의 실태 -3) 노인의 자원봉사활동대책과 방향 제13장 고령친화산업 1. 고령친화산업의 개념과 등장 배경 -1) 가족의 변화와 사회적 환경 -2) 삶의 질의 변화 2. 고령친화산업의 발달 -1) 고령친화산업 관련 정책 -2) 노인에 대한 사회적 보호로서 장기요양보험제도의 시행 3. 고령친화산업의 유형 -1) 주거와 여가산업 -2) 재가복지서비스산업 -3) 건강산업 -4) 일상용품산업 -5) 경제산업 4. 고령친화산업의 현황 -1) 노인복지시설 -2) 생활용품 및 건강의료ㆍ재활ㆍ보조장구ㆍ진단장비 5. 고령친화산업의 과제와 전망 -1) 과 제 -2) 전 망 참고문헌 찾아보기 |
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최근 한국에서 전개되고 있는 복지논쟁은 많은 생각을 하게 만드는 정치.사회적 이슈가 되어 있다. 6ㆍ2지방선거(2010년)에서 무상급식공약을 둘러싼 논쟁에서부터 본격적으로 불붙기 시작한 사회복지를 둘러싼 논쟁은 이제 여러 분야의 복지 이슈들로 확대되고 있다. 이러한 현상이 자칫 정치적 선점의 대상이 될 만큼 투쟁의 대상인 것처럼 그 본질이 변질되고 있지는 않은지 우려될 정도로 복지논쟁의 외연(外延)이 급작스럽게 확대되고 있다.
노인 틀니 무상제공ㆍ무상의료ㆍ무상보육ㆍ반값 대학등록금 등 세칭 “보편적 복지”의 주창과 이에 대한 재원마련의 비판 제기, 그리고 “맞춤식 복지”주장 등 백가쟁명(百家爭鳴)식의 격렬한 논쟁의 소용돌이 속으로 사회복지가 빨려들고 있는 느낌이다. 이러한 사회복지논쟁이 주는 의미는 매우 다양하게 해석할 수 있다. 사회복지 관련 여러 이해당사자들이 정책결정과정에 직ㆍ간접적으로 참여할 수 있도록 복지에 대한 관심이 증대되고, 실제 이들의 이해(利害)가 합리적 의사결정과정을 통해 반영된다면 한국사회의 복지수준을 한차원 끌어올릴 좋은 계기가 될 수도 있다.그렇게만 된다면 매우 바람직한 일면이 있는 것도 사실이다. 그러나 사회복지의 제공에는 공급과 수요의 측면에서 수많은 요인이 고려되어야 하고, 그 정책적 선택의 조합은 엄청나게 많다. 복지정책 산출의 결과는 국민 개개인의 삶의 질을 직접 변화시키면서 동시에 국가의 재정과 경제에 매우 큰 영향을 미치게 된다. 이러한 점에서 사회복지문제는 현대국가에 있어 사회의 안정과 장기적 관점에서의 국가 명운(命運)이 좌우되는 문제이기도 하다. 최근 프랑스에서 폭발했던 정부에 대한 청년층의 저항과 시위는 퇴직연령과 연금지급시기의 연장이라는 사회복지 개혁문제 때문에 촉발된 것이었다. 오늘날 사회복지를 둘러싸고 격렬한 논쟁이 벌어지는 배경에는 다양한 원인이 있지만, 저출산ㆍ고령사회의 등장과 매우 밀접한 연관을 갖고 있다. 평균수명의 연장과 노인인구의 급속한 증가는 저출산 현상과 맞물려 21세기 현대사회의 모든 국가가 직면하고 있는 매우 심각한 정책문제로 다가와 있고, 동시에 노인의 삶에 대한 문제 또한 매우 그 중요성이 커지고 있다. 이러한 상황에서 우리나라도 그 심각성을 인식하여 2005년에 저출산ㆍ고령사회기본법을 제정하였고, 2008년도에는 노인장기요양보험법을 제정하여 전면적으로 시행하기에 이르렀다. 노인문제에 대한 관심의 증대와 노인복지 정책의 확충이 그동안 많이 진전되기는 했지만 복지선진국과 비교해 볼 때 아직 많이 뒤떨어져 있는 실정이다. 우리 사회는 65세 이상 노인인구가 2000년에 이미 7%를 넘어서서 고령화 사회(the aging society)로 진입하였으며, 지금의 저출산ㆍ고령화의 추세대로라면 2018년쯤에 가서는 그 비율이 14%를 넘어서는 고령사회(the aged society)가 될 것이 확실시 되고 있다. 더구나 2009년 합계출산율이 1.15명으로 경제협력개발기구(OECD) 국가 가운데 가장 낮은 출산율을 보이고 있는 현재의 상황이 개선되지 않는 한 고령사회문제는 더욱 심각해질 것이 분명하다. 2008년 12월 31일 주민등록기준 65세 이상 전국 노인인구는 처음으로 5백만 명을 넘어섰다. 15~64세의 생산가능인구가 부양해야 하는 65세 이상 노인인구 비율인 노년부양비는 2010년에 15.0%(생산가능인구 100명당 노인인구 15명의 의미)였으며, 2030년에 37.7%, 2050년에는 무려 72.0%로 급증할 것으로 추산되고 있다. 이러한 인구사회학적 상황에서 노인의 삶은 어떠한 것인가? 이들의 삶의 질과 관련한 문제들은 노인 자신의 문제이기도 하지만 우리 사회의 공동의 숙제이기도 하다. 은퇴와 사회적 역할상실, 노화로 인한 만성질환, 빈곤과 소외 등으로 나타나는 전반적인 노인문제에 대한 이해와 대책이 그 어느 때보다 더욱 요구되고 있는 실정이다. 이러한 노인복지문제에 대한 기초적 지식과 해결방안에 대한 이해를 돕기 위해 본서(本書) '노인복지론'을 3개 영역으로 구성하여 집필하게 되었다. ?제1부 인구고령화와 노인의 이해?에서는 노인의 신체적 변화와 고령화로 인한 기본적이고도 전반적인 노인에 대한 이해와 사회적 의미를 서술하고 있다. ?제2부 노인복지정책과 실천?에서는 노인의 삶의 질에 영향을 미치는 정책영역별로 우리나라의 노인복지정책을 소개하였으며, 대책 및 정책적 과제를 제시하고 나아가 노인복지실천에 대한 설명을 통해 노인복지의 이해를 돕고 있다. ?제3부 노인복지 분야별 쟁점?에서는 ?노인과 가족?, ?노인의 건강?, ?소외노인?, ?노인의 사회참여?, ?고령친화산업?에 대한 설명을 통하여 노인복지에 있어 심각하게 고민해야 하는 노인의 삶의 영역들을 다룸으로써 노인복지문제를 더욱 깊게 이해하도록 하였다. 이와 같이 하여 이 책은 현재 다룰 수 있는 노인복지문제는 거의 다 포용하고 있다. 이들 내용에 대한 강의와 이해를 통해 우리 사회의 노인복지에 대한 폭넓은 이해가 확산되기를 기대한다. |