Ⅰ. 과천 풀뿌리 시민사회의 뿌리내림 17

1. 과천 시민운동의 전개와 지역정치 참여 19

신도시 과천, 지역 시민운동의 태동 19
시민운동과 제도정치 참여 23
보수적 시정과 진보적 시민운동의 평행선 24
새로운 세대의 등장, 풀뿌리 시민운동의 만개 26
시민운동, 제도권 정치에 유감 29

2. 풀뿌리 시민운동이 만개하기까지 31

차가운 침묵의 도시 33
함께 가면 길이 된다 35
민주시민은 학습된다 45
협동조합, 민주시민의 학교 46

3. 과천 시민선거인단의 활동 동력 49

생활 속 ‘나’의 문제에서 ‘우리’의 문제로 49
풀뿌리 공론장의 행위자 53
안다면 행동하라! 57
분노는 나의 힘 59

Ⅱ. 과천 풀뿌리 시민조직의 제도정치 참여 65

1. 2014년 1차 시민선거인단 67

힘의 주체에 권력을! 67
‘나’들의 선거 72
환희, 그리고 갈등의 시작 77
과천풀뿌리의 정치활동 79
지역 정치조직의 고민과 갈등 83

2. 2018년 2차 시민선거인단 93

세력 유지를 위한 연대 93
과천 진보정당과 시민운동 전체의 협력 97
처음 경험하는 진보의원 부재 상황 99

3. 2022년 3차 시민선거인단 103

포기할 수 없는 지역정치 103
역전의 용사들만 다시 뭉쳤다 105
달라진 과천, 무엇을 할 것인가? 106

Ⅲ. 풀뿌리 시민운동과 지역정치의 만남 109

1. 과천 시민선거인단 활동의 사회적 의미 111

2. 풀뿌리민주주의 119

3. 한국 지역주민운동의 정치참여 130

■ 참고문헌 138