행정법을 처음으로 대하는 수험생들은 대체적으로 행정법이 매우 복잡한 법이라고 생각들 한다. 행정법을 어떻게 공부하여야 쉽게 이해할 수 있느냐고 묻는 수험생들도 많다. 우선 행정법 중 일반행정법(행정법총론과 행정조직법, 행정작용법, 행정구제법)의 개념과 행정법이론의 기본적인 내용을 중심으로 공부하는 것이 바람직하다. 이 교재는 2007년에 처음으로 도서출판 고시계사에 출간한 『5급 공채(행정고시) 기출해설과 예상논점-행정법』을 바탕으로 하여 매년 새롭게 업데이트 하여 출간되어 왔다. 이번 개정판에도 많은 수험생들의 의견에 따라 연도별로 5급 공채(행정고시) 기출문제의『답안과 강평』을 바탕으로 사법시험 기출문제의 『답안과 강평』, 입법고등고시 기출문제에 대한 『어드바이스』 및 『답안구성 예』를 추가하여 이번에 새롭게 탄생한 행정법 교재이다.

지금까지 출제되었던 기출문제의 분석은 모든 수험공부의 시작이자 종착점이다. 앞으로 출제경향의 분석이나 수험방향의 흐름을 파악하는데 있어서 기출문제의 분석은 수험생들에게는 절대적으로 유용한 수험공부의 기본패턴이다. 이번 전면개정판에도 전면적으로 수험생들의 기대에 부응하기 위해 다음과 같은 내용을 담았다. 첫째로, 2010년부터 2021년도까지의 5급 공채(행정고등고시) 행정법 기출문제의 『답안과 강평』, 사법시험 『답안과 강평』(2017년~2010년), 입법고등고시 기출문제(2021년~2010년)는 각 문항마다 답안의 전체 길잡이가 되는 『어드바이스』와 『답안구성 예』를 연도별로 구성하였다. 둘째로, 연도별 기출문제의 정제된 답안은 5급 공채(행정고등고시)시험과 사법시험에 합격한 합격자들 중에서 행정법 과목의 점수가 우수한 합격자분들이 실제시험에서의 실제답안처럼 작성하여 답안의 오류를 잡았다. 셋째로, 매 기출문제의 하단에 답안의 전제 차례를 두어 수험생들의 시간단축과 최종 정리에 유용하도록 구성하였다. 넷째로, 정제된 기출문제의 답안에 행정법의 출제위원급 교수님들께서 출제분석과 출제의도, 중요 논점, 모범답안의 답안작성요성 등을 강평으로 첨부하여 수험생 여러분들이 스스로도 자가학습이 가능하도록 하였다. 다섯째, 2010년부터 2021년도까지 입법고등고시 기출문제 각각의 설문에 『어드바이스』와『답안구성 예』를 첨부하며, 답안의 중요 논점과 전체 답안의 맥락 및 답안의 서술전개 등을 담았다.

5급 공채(행정고등고시)와 입법고등고시 행정법의 최근 출제문제들은 현실의 구체적 사례(사실)에 얼마나 행정법학적 이론과 판례 등을 바탕으로 종합적이고 실체적으로 사고할 수 있는 해결능력을 가지고 있는지를 측정해 보는 방향으로 출제되고 있다. 수험생 여러분들은 본인이 가지고 있는 기존의 행정법 교재와 함께 이 교재를 가지고 수험공부를 하신다면 행정법 점수의 고득점에 한 걸음 더 다가설 수 있다고 확신한다. 각각의 기출문제의 답안마다 일일이 상세하게 강평을 해 주신 전국 대학교의 행정법 교수님들, 그리고 정제된 답안을 작성하여 주신 여러 사무관님들과 시보님들 및 이 교재의 구성에 좋은 정보를 제공해 주신 행정법의 여러 강사님들께도 진심으로 감사를 드린다. 부디 이 교재가 많은 수험생들에게 한 알의 밀알이 되었으면 바람이다.

2021년 12월
고시계 편집국