제1장 서론
제1절 문제의식과 목적
제2절 공공성의 의미
1. 왜 공공성인가?
2. 공공성의 이념, 원리, 실천전략
제3절 책의 구성: 공-통-인 전략을 중심으로

제2장 공공성의 문명사적 조망: 문명은 타락인가 진보인가?- 장-자크 루소 대 애덤 스미스 -
제1절 들어가며: 공공성과 문명
제2절 다름
1. 계몽주의: 계몽주의의 반항아 대 전형적 계몽주의자
2. 상업사회: 타락 대 진보
제3절 어울림
1. 공-전략의 행위 주체: 사회적 조화를 추구하는 주체적 시민 형성
2. 통-전략의 절차적 측면: 민주주의의 혁신과 소통 능력의 향상
3. 인-전략의 내용적 측면: 불의에 대한 사회적 책임
제4절 나가며: 신자유주의 비판

제3장 공-전략의 행위 주체 측면: 정부는 효율적이어야 하는가 민주적이어야 하는가?- 허버트 사이먼 대 드와이트 왈도 -
제1절 들어가며: 공공성과 정부
제2절 다름
1. 접근 방법: 과학적 접근 대 규범적 접근
2. 이념: 효율성 대 민주성
제3절 어울림
1. 왈도: 규범적 지향점으로서 공공성
2. 사이먼: 공공성의 과학적 토대
제4절 나가며: 신자유주의의 정부관 비판

제4장 통-전략의 절차적 측면: 공론장은 화해의 공간인가 투쟁의 공간인가?- 한나 아렌트 대 샹탈 무페 -
제1절 들어가며: 공공성과 공론장
제2절 다름
1. 이론적 기획: 공론장의 복원 대 창출
2. 정치적인 것: 설득 대 경합
3. 공론장의 본질: 화해 대 투쟁
제3절 어울림
1. 다원주의: 개인적 다원주의와 영역적 다원주의의 조화
2. 자유와 평등: 과정적 측면과 목적적 측면의 조화
3. 조화의 의미
제4절 나가며: 신자유주의의 공론장에 대한 관념 비판

제5장 인-전략의 내용적 측면Ⅰ: 정의는 단순 평등인가 복합 평등인가?- 존 롤스 대 마이클 왈저 -
제1절 들어가며: 공공성과 정의
제2절 다름
1. 입장: 정치적 자유주의 대 정치적 급진주의
2. 방법론: 정치적 구성주의 대 해석과 사회 비판
3. 정의론: 공정으로서 정의 대 다원주의적 정의
제3절 어울림
1. 평등관
2. 국가 권력의 공적 기능 강화
3. 복지국가를 넘어서
제4절 나가며: 신자유주의의 정의관 비판

제6장 인-전략의 내용적 측면Ⅱ: 자유는 소극적인 것인가 적극적인 것인가?- 존 스튜어트 밀 대 카를 마르크스 -
제1절 들어가며: 공공성과 자유
제2절 다름
1. 사상의 성격
2. 자유: 소극적 자유 대 적극적 자유
제3절 어울림
1. 비판과 자유: 계몽된 공중의 형성
2. 권력과 자유: 주권적 인민의 형성
3. 평등과 자유: 연대하는 공동체적 인간 형성
제4절 나가며: 신자유주의의 자유관 비판

제7장 인-전략의 내용적 측면Ⅲ: 책임은 의무적인 것인가 목적적인 것인가?- 이마누엘 칸트 대 한스 요나스 -
제1절 들어가며: 공공성과 책임
제2절 다름
1. 철학적 기획
2. 책임윤리: 의무론 대 목적론
제3절 어울림
1. 인간의 유한성과 절제의 미덕
2. 정치적 책임과 시민사회의 토론문화
제4절 나가며: 신자유주의의 책임관 비판

제8장 결론
제1절 공공성 담론의 전제
1. 맥락 관련 공공성 담론의 전제
2. 공-전략의 행위 주체 관련 공공성 담론의 전제
3. 통-전략의 절차 관련 공공성 담론의 전제
4. 인-전략의 내용 관련 공공성 담론의 전제
제2절 사상 연구를 위해