제1장 도시에 관한 개념 정립과 한국 사회의 도시화
제1절 도시화와 도시행정
1. 도시화 현상: 인구와 산업의 도시 집중
2. 도시행정의 일상성
제2절 도시에 대한 개념 정립과 조작적 정의
제3절 도시: 변화, 혁신, 경쟁력의 공간
제4절 한국 도시 성장에 대한 인구지리학적 요인
1. 해방 이후와 혼돈기(1945～1961년)
2. 박정희 정부: 도약기(1962～1980년)
3. 5?6공화국 정부: 난개발 시기(1980～1992년)
4. 김영삼?김대중 정부: 성숙된 도시화 시기(1992～2002년)
5. 노무현 정부의 도시정책(2003～2007년)
6. 이명박 정부의 도시정책(2008～2012년)
제5절 맺는 말

제2장 도시행정에 대한 체제적 접근
제1절 시스템의 개념과 특성
1. 체제적 접근
2. 유기체로서 인간 사회 체제
제2절 일반 체제의 속성
1. 체제의 유형
2. 하위 체제
3. 전체성
4. 환경
5. 경계
6. 개방 체제와 폐쇄 체제
7. 투입-처리-산출 행위
8. 환류
9. 부정적 엔트로피
10. 항상적 작용
11. 균형 상태와 안정 상태
12. 계층성
13. 동일귀착성
제3절 도시행정에 대한 체제적 접근
1. 도시정부의 환경 요인
2. 도시정부의 구조와 계층성
3. 도시정부의 목표 추구 행위와 의사 결정 과정
4. 도시정부의 부정적 엔트로피 활동
5. 도시정부의 환류작용
6. 도시정부의 안정 상태 추구
제4절 맺는 말

제3장 도시행정의 주요 이론적 접근
제1절 베버의 관료제적 접근
제2절 공공선택론
제3절 신공공관리론
1. 신공공관리의 기원과 개념 정립
2. 신공공관리의 원리
3. 신공공관리에 대한 평가와 비판
제4절 도시정부 역할의 변화: 기업가적 원리의 도입
1. 공급 측면의 접근
2. 수요 측면의 접근
제5절 도시정부의 거버넌스 접근
제6절 맺는 말

제4장 도시 공공서비스
제1절 공공서비스의 개념
1. 공공재와 사적재
2. 공공재와 사적재의 수요곡선 차이
제2절 재화의 분류
제3절 공공서비스 공급 단위 분석
1. 지리적 인접성에 따른 공공서비스 배분의 차이
2. 혼잡의 정도에 따른 서비스 향유의 차이
제4절 공공재의 공급 방식
1. 정부의 직접 공급
2. 정부간 협정?계약에 의한 공급
3. 민간부문과 계약에 의한 공급
4. 민간부문에 허가 또는 지정에 의해 공급
5. 민간부문에 보조금 지급에 의한 공급
6. 민간부문에 지불 보증에 의한 공급
7. 민간부문의 시장을 통한 공급
8. 민간부문의 자원봉사를 통한 공급
9. 민간부문의 자급자족을 통한 공급
10. 정부의 서비스 판매를 통한 공급
제5절 공공재의 무임승차 문제와 해법에 대한 논의
1. 무임승차 문제
2. 무임승차 해결 방안

제5장 일선행정으로서 도시행정
제1절 일선공무원의 개념 정립
제2절 일선공무원의 권한
1. 일선 행정공무원과 선출직 정치가와의 관계
2. 일선공무원 권한의 근거
제3절 일선행정의 특성
1. 일선행정의 일상성과 정책집행의 현장
2. 일선행정의 딜레마
3. 일선행정의 재량행위
제4절 일선관료의 업무환경
제5절 시민의 공공서비스 요구에 대한 일선공무원의반응 행태
제6절 일선행정 서비스 전달의 문제점
제7절 일선행정의 차별행위
제8절 일선공무원의 책임성
제9절 일선행정의 업적평가
제10절 일선행정의 만족도 결정 요인
제11절 일선행정 혁신
1. 일선 공공서비스의 민영화
2. 임파워먼트
3. 전자정부의 도입
제12절 맺는 말

제6장 지방자치와 도시정부제도
제1절 지방자치의 개념과 목적
1. 지방자치의 개념
2. 지방자치의 목적
제2절 미국 도시자치제도의 정립 과정과 유형 분석
1. 미국 도시자치제도의 정립 과정
2. 도시정부의 성립과 유형 분석
3. 미국 도시정부의 변화
제3절 한국의 도시자치
1. 한국 지방자치의 역사
2. 한국 지방자치 구조와 유형
3. 한국 도시자치의 평가
제4절 맺는 말

제7장 광역 대 소구역 행정:도시행정 구역 범위에 대한 논의
제1절 행정구역 설정의 원리
제2절 광역행정
1. 광역행정의 개념
2. 광역행정의 필요성
3. 광역행정의 접근 방식
4. 한국의 시?군 통합 실태
5. 광역행정에 대한 평가
제3절 소구역 자치행정과 티부 모형
1. 소구역 자치행정의 논리
2. 티부 논리
3. 티부 논리에 대한 비판
4. 티부 가설의 경험적 검증
제4절 맺는 말

제8장 도시정부의 정책 과정 분석
제1절 도시정책의 개념과 특성
제2절 도시정책 과정과 모형
1. 도시정책 공간
2. 정책의 주요 과정
3. 도시정책 과정모형
4. 도시정부 형태에 따른 정책 유형
제3절 도시정책에 영향을 미치는 주요 행위자들
1. 도시정책에 영향을 미치는 주요 집단들
2. 도시 정책 과정의 주요 행위자들
제4절 도시정책 접근 방식
1. 도시정책 과정에 대한 체계적 접근
2. 정책 결정의 네 가지 모형
제5절 도시정책 과정의 문제점과 혁신 방안
1. 도시정책 과정의 문제점
2. 도시정책 과정 혁신 방안: 주민 참여적 정책 결정
제6절 맺는 말

제9장 도시 거버넌스
제1절 도시 거버넌스의 개념과 특성
1. 도시 거버넌스의 개념
2. 도시 거버먼트에서 거버넌스로
제2절 도시 거버넌스의 등장 배경
1. 글로벌 요인
2. 정치적 요인
3. 행정적 요인
제3절 도시 거버넌스와 관련된 이론들
1. 그람시의 시민사회론
2. 하버마스의 소통이론과 공론의 장
3. 다원주의이론
4. 도시 성장기제론와 레짐이론
5. 엘리트이론
6. 신공공관리론
제4절 도시 거버넌스 모형
1. 민?관 협력 관계와 거버넌스 모형
2. 도시정책 목표와 거버넌스 모형
3. 공공과 민간 부문 사이의 상호작용과 거버넌스 모형
4. 네트워크 중심 주체와 거버넌스 모형
제5절 도시 거버넌스의 형성 요건
제6절 좋은 거버넌스
1. 좋은 거버넌스의 요건
2. 좋은 거버넌스를 위한 단계별 운영 방식
3. 좋은 거버넌스를 위한 구성원들의 역할 유형
4. 좋은 거버넌스를 위한 정부의 역할
제7절 한국과 해외의 도시 거버넌스 동향
1. 한국 사회에서 도시 거버넌스 동향
2. 해외의 도시 거버넌스 동향
제8절 도시 거버넌스에 대한 비판적 논의
1. 도시 거버넌스의 문제점
2. 한국 사회의 도시 거버넌스 문제점
제9절 맺는 말

제10장 포스트모던 사회의 도시행정
제1절 들어가는 말
제2절 포스트모던과 도시행정: 이론적 논의
1. 모던과 포스트모던 사이에 표출된 이론적 쟁점
2. 포스트모던 도시행정을 요구하는 사회적 배경
3. 포스트모던 도시행정에 관한 선행 연구 분석
제3절 포스트모던 사회의 특성과 근대 도시행정 사이의대립된 쟁점들
1. 메타 서사에 대한 거부관료제에 대한 비판
2. 총체성 거부전체성에 대한 비판
3. 가부장적 권위의 거부근대 행정의 남성성에 대한 비판
4. 계몽과 진리의 절대성 거부근대 행정의 합리성?효율성비판
제4절 포스트모던 사회의 도시행정
제5절 맺는 말: 담론의 요약과 결론
참고 문헌
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