공산주의가 붕괴된 동유럽 국가들의 체제전환 20년의 전반적인 변화상 특히 정치 영역의 변화상을 총체적으로 다룬 책

이 책은 동유럽 정치를 다루고 있다. 동유럽 정치의 시간적 범위는 40여 년 공산당 일당 지배와 체제전환 20여 년이다. 여기서 다루는 주 내용은 체제전환 2차 10년(2000-2010년)의 정치다. 그렇긴 하나 이 책은 2차 10년이란 시간적 범주에 딱 떨어지는 주제를 체계적으로 다루고 있지는 않다. 왜냐하면 이 책은 『체제전환기의 동유럽 국가 연구: 1989년 혁명에서 체제전환으로』를 이어 10년 후에 쓰는 속편『동유럽 국가 연구 : 공산주의 붕괴 그 후 20년』이기 때문이다. 그래서 책의 구성은 전권(前卷)에서 다루지 않은 주제 또는 연이은 주제의 심화에 초점을 맞추고 있다. 이렇게 두 권의 책을 통해 체제전환 20년의 전반적인 변화상 특히 정치 영역의 변화상을 소개하려는 것이 이 책의 집필 의도다.

이 책은 크게 프롤로그와 제1부 동유럽 개념의 현재·과거·미래, 제2부 체제전환 연구방법론, 제3부 정치변동, 제4부 사회변동, 제5부 사회보장제도, 제6부 결론 등으로 구성되어 있다. 좀더 상술하면 프롤로그에서는 첫째, 40년의 동유럽 정치와 동유럽 연구 방법론(methodology)이 어떻게 진행되어 왔는가와 둘째, 1989년 이후 체제전환 1차 10년(1990년대)의 체제전환기 동유럽 연구는 또 어떻게 진행되어 왔으며 셋째, 체제전환 2차 10년(2000년대)의 체제전환기 동유럽 연구의 현황에 대해 간략하게 언급한다. 제1부에서는 역사학자와 정치학자의 글을 동유럽 개념의 과거와 현재·미래로 분류해 소개하여 동유럽 이해에 대한 폭넓은 기회를 제공했으며, 제2부에서는 동유럽 연구가 체제전환을 어떻게 방법론적으로 접목시켜야 하는가를 탐색하고, 체제전환 초기에 짚고 넘어가야 했던 고전적 정치영역의 주제를 다루면서 체제전환 연구를 확대·심화시켜야 한다는 점을 살펴보았다.

제3부에서는 동유럽 정치제도를 소개하고, 정치제도를 중심으로 민주주의 공고화에 대해 논구했으며, 지방자치제도가 체제전환 영역의 심화·확대를 위한 또 다른 연구 영역으로 간략하게 소개되고 있으며, 제4부에서는 동·서 유럽의 인종·이주자 문제, 불가리아를 중심으로 발칸의 이슬람 문제 그리고 체제전환 국가의 과거청산의 모델이 된 독일의 과거청산 20년을 다루었다. 제5부에서는 파탄으로 귀결된 국가사회주의 동구 복지체제의 발전경로와 제도적 특징을 분석하고, 사회보장제도 개혁의 구체적인 청사진이 왜 체제전환 1차 10년이 다 가도록 마련되지 못했는가를 밝히고 있으며, 바츨라프 클라우스 체코 대통령이 2009년 11월 공산주의 붕괴 20년을 기념하는 축하연설을 재구성해 소개했다.