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기지국가의 탄생

기지국가의 탄생

: 일본이 치른 한국전쟁

[ 양장 ]
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국방/군사 top20 4주
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품목정보

품목정보
발행일 2016년 05월 30일
판형 양장?
쪽수, 무게, 크기 528쪽 | 876g | 153*224*35mm
ISBN13 9788952117663
ISBN10 8952117662

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저자 : 남기정
서울대학교 일본연구소 부교수로 재직 중이다. 서울대학교 외교학과를 졸업했고, 도쿄대학 종합문화연구과에서 박사학위를 취득했다. 일본 도호쿠대학 법학부 조교수 및 교수, 국민대학교 국제학부 부교수를 거쳐 현직에 있다. 국제관계론을 전공했고, 관심 주제는 미일동맹의 전개와 이에 대한 일본 평화운동 진영의 대응이다. 최근의 연구업적으로는 『전후 일본의 생활평화주의』(편저, 2014), 「일본의 베트남전쟁: ‘기지국가’의 ‘평화운동’과‘평화외교’」(2015), “The Reality of Military Base State and the Evolution of Pacifism: Japan’s Korean War and Peace”(2014) 등이 있다.
profnam@snu.ac.kr

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1950년 1월 이번에는 김일성이 이 문제를 거론했다. 1월 17일 김일성은 무력통일 의사를 소련 대사와 공사에게 표명하고, 그 구체적인 계획을 전하고 허락을 얻기 위해 스탈린과의 회견을 요청했는데, 이때 그는 ‘코민포름 동양 뷰로 창설의 가능성’에 대해 언급했던 것이다. 김일성은 코민포름의 일본공산당 비판에 주목하여, 스탈린의 아시아 정책이 변화하고 있다고 감지하고 있었던 것이다. 그런데 이 발언에서 알 수 있는 것은, 아직 이 시점에 이르기까지는 이른바 ‘극동 코민포름’이라는 것은 설립되지 않았다고 하는 사실이다. 결국 스탈린은 김일성의 열망을 받아들였다. 김일성은 4월의 모스크바 방문을 앞두고 슈티코프를 통해 3개 항의 의제를 전했는데, 세 번째 의제 가운데 하나가 ‘아시아의 공산당 및 노동자당 정보 뷰로’, 즉 극동 코민포름의 조직에 관한 문제였다. 따라서 1950년 4월까지는 ‘극동 코민포름’이 존재하지 않았던 것이다. 이어서 6월에는 한국전쟁이 발발했고, 스탈린은 그 전 과정을 직접 지도했다. 같은 해 말에는 일본공산당의 주류파 간부들이 베이징으로 밀항하여 일본공산당 ‘베이징 기관’이 만들어졌다. 이 조직은 중국공산당의 원조와 지도를 받고 있었다. 이로써 ‘극동 코민포름’의 설립은 자연히 소멸되었다. 결국 ‘극동 코민포름’은 존재하지 않는 기관이었다. --- p.46-47

기지 주변의 환락가와는 달리 RRC(Rest and Recuperation Center 또는 Returnee’s Re-creation Center의 약칭)라는 명칭의 미군 공인 ‘귀환 휴양 시설’도 설치되었다. 미군이 마구잡이로 설치한 RRC는 일본 국민의 정서를 고려하지 않아 불만을 사고 있었다.(중략) 한국전쟁 기간에 진행된 기지화의 현실을 일본 국민 일반이 직접 피부로 느끼게 된 것은 이렇듯 기지 주변이 환락가가 되어 가는 문제를 통해서였다. 1953년에 출간된 『일본의 정조(日本の貞操)』는 그 제목이 직접 시사하듯 미군기지에 의해 유린된 일본인의 국민적 아이덴티티의 위기를 그리고 있다. ‘외국인 남성 점령자에 의해 정조를 빼앗긴 여성’과 ‘미국에 의해 일본 국가 전체가 강요받고 있는 역할’이 대유법으로 그려지고 있다. ‘외국 병사에 의해 능욕당한 여성들의 수기’라는 부제는 더욱 직접 이 문제를 드러내고 있다. 이 책의 제목과 부제가 합쳐진 ‘외국 점령군에 의해 능욕당하는 여성’은 일본 국가 전체를 표상하고 있다. --- p.124-125

뉴욕의 시마즈 히사나가(島津久大) 총영사는 7월 2일 자 보고에서, 한국의 내부 사정에 관한 정보로서 한국군이 이 대통령과 충돌하고 있으며, 언제라도 이 대통령을 ‘처분’할 수 있다고 보고했다. 보고서는 “한국군이 이 대통령의 명령에 따르지 않고 이를 무시한 사건이 두세 건 발생했는데, 이들 사건의 배후에는 마크 클라크--- p.Mark W. Clark) 대장의 지시가 있었던 것으로 생각된다. 이러한 명령 무시가 가능했던 원인은 한국군의 16개 사단 가운데 훈련 중인 1개 사단을 제외한 모든 사단이 38선 이북에 주둔하고 있었다는 사실을 들 수 있다. 그 결과 이 대통령이 38선 이북에 명령을 내린다는 것은 ‘유엔 권리의 침해’가 되었고, 그 명령은 클라크 유엔군사령관이 거절하고 있는 것”이라고 했다. --- p.176-177

결국 ‘조직으로서의 일본인 참전’은 확인할 수 없으며, 그런 의미에서 일본은 참전국이 아니라고 할 수 있다. 그러나 ‘조직적 참전’이 부인된다고 하더라도 ‘개인으로서의 일본인 참전’은 이미 공공연한 사실이다. 1952년 11월 13일 자 『아사히신문』에는 한국전쟁 발발 직후인 8월 미군부대와 함께 한국으로 건너간 일본인 청년 1명이 서울 부근에서의 전투에서 전사했다는 기사가 실렸다. 청년의 부친은 외무성을 통해 주일 극동군 사령부에 유골과 유품을 일본으로 송환해 줄 것, 유엔군 병사로서의 전사를 확인해 줄 것, 보상금 또는 위로금을 지불해 줄 것 등의 요청 내용을 제출했다. 이 문제는 미일합동위원회에서도 논의되었다. 그러나 한국으로의 도항이 밀출국이라 하여 법에 저촉되며, 유골을 찾을 수도 없는 상황에서 문제는 더 복잡하게 전개되었다. --- p.214

아라하타와 함께 재군비 문제에 대해 적극 발언한 사회주의자로 고보리 진지(小堀甚二)가 있다. 그는 사회주의자의 입장에서 구체적으로 재군비 구상을 제시하고, 문민통제--- p.civilian control)에 대해 논의를 전개했다. 고보리 스스로 ‘재군비 반대론에 대한 저항의 서’라고 명명한 자신의 저서 『재군비론(再軍備論)』에 따르면 “한국전쟁으로 이미 제3차 세계대전이 개시된 것”이며, 그러한 의미에서 이후의 과제는 “국지전쟁을 전면전쟁으로 발전시키지 않는 것”과 국내적으로는 “불가피하게 새로이 창설될 군대를 민주주의에 철저한 군대로 만들기 위해 스스로 이니셔티브를 장악하는 것”이라고 하여 문민통제에 역점을 두고 있었다. 그 구체적인 방법으로는 “선전포고와 계엄령 발포의 권리를 국민대표의 수중(手中)에 확보하는 것”이며, 국민대표라 해도 내각 총리대신이 아니라 국회가 직접 감시하는 형태를 구상하고 있었다. 또한 군대제도는 “한정된 수의 상비군을 기간부대로 하는 국민 개병(皆兵)의 민병제”를 도입할 것을 주장하고, 그 규모로는 “상비군 20개 사단, 총수 6만이면 충분”하며, “전시 편성의 경우 각 사단을 1만 8,000으로 하면 20개 사단 36만의 정규군을 확보할 수 있다”고 주장했다. --- p.293

조선에서의 휴전성립 이후 북한에서 스파이 색출이 시작된 것과 마찬가지로 재일조선인 사회에서도 이른바 ‘머피시즘과의 투쟁’이라는 이름으로 스파이 색출의 광풍이 일었다. ‘머피시즘’이란 당시의 주일 미국 대사 로버트 머피(Robert Murphy)의 이름을 딴 것으로, 일본을 발판으로 한 미국의 공격적 아시아정책 수행이 미국의 대일정책의 근간을 이루고 있다는 인식에 기반을 둔 것이었다. 스파이 색출이 시작되었다는 것은 이미 그간의 투쟁이 실패했음을 인정하고 있다는 것을 의미한다. --- p.344

재군비 문제에 대한 새로운 현실주의의 입장을 마루야마는 다음과 같이 정리하고 있다. 그는 요시다 정부가 추진하는 ‘구렁이 담 넘어가는 식’의 재군비이든 개진당--- p.改進?)이 주장하는 ‘헌법개정 후의 당당한’ 재군비이든 이에 대한 원칙적인 반대의 입장을 변경해야 할 근거를 발견하지 못했다고 주장하며, ‘재군비 논쟁의 구체적 내용보다는 그러한 논의의 저변에 흐르는 사유 방법 또는 태도의 문제’에 주목했다. 결국 ‘재군비’를 주장하게 하는 ‘현실’이 아니라 ‘현실’주의자의 사유방식 속에 존재하는 ‘현실’을 문제 삼았던 것이다. 그가 싸워야 했던 것은 ‘전면강화, 재군비 반대’의 입장에 대해 가해지는 ‘비현실적’이라는 비난이었다. 여기서 마루야마는 ‘현실’이라는 말의 구조와 내용을 밝혀내고자 했다. 그는 우선 ‘현실’이라는 말 속에서 ‘현실의 소여성(所?性)’, ‘현실의 일차원성’, ‘현실의 권력성’ 등 세 가지의 계기를 발견했다. --- p.380-381

일본 국민은 결과적으로 요시다의 요시다 현실노선, 즉 ‘경무장, 기지제공’ 노선을 용인했다. 그러나 그 내용은 그렇게 단순하지 않았다. 오히려 국민의 일본 ‘재무장’ 요구는 요시다의 요시다 완만한 재무장 노선을 압박할 정도로 고조되고 있었다. 한국전쟁을 계기로 고조되던 ‘재무장’ 요구가 강화조약이 발효된 시점인 1952년 중반에는 반대 의견을 압도하고 있었던 것이다. 다만 그것은 ‘기지제공’ 용인의 태도에는 못 미치는 것이었으며, 그러한 의미에서 국민 여론은 요시다에게 불리하지 않은 것이었다. 한편 재무장 요구의 고조가 이를 적극 주장했던 ‘반요시다 전선’에 힘을 실어 주는 방향으로 작용하지 않았다는 점은, 일본 국민 일반이 ‘재군비 문제와 초국가주의 운동의 결합’에 대해 의구심을 표현하고 이를 견제하고 있었음을 의미한다. 이 의구심이야말로 전후 일본의 본격적인 재무장을 내부적으로 억제하는 힘으로 작용해 왔다고 할 수 있다. --- p.421

아시아태평양전쟁을 거치면서 총력전 체제를 갖추고 ‘고도국방국가’가 되어 있던 일본은 전후 평화헌법하에서 ‘평화국가’로의 재기를 다짐했다. 하지만 한국전쟁을 거치면서 ‘기지국가’가 되어 국제사회에 복귀했다. 전후 일본인들의 의식 속에 계승되어야 할 자산이거나 부정되어야 할 유산으로 자리 잡은 평화국가의 실상은 기지국가였던 것이다. 일본에서 ‘정상국가’화 논의가 대두된 1990년대는 지구적 수준에서 냉전체제가 붕괴되는 이면에서 동아시아의 휴전체제가 전면에 모습을 드러내기 시작한 시점이었다. 일본의 개헌 논의는 이러한 ‘불편한 진실’과의 마주 대하기로서의 의미를 지니고 있는 것이었다.
--- p.454

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