이 책은 춘천교육대학교 시민교육 사업단의 1차 연도 연구 과제를 수행한 결과를 담은 것이다. 춘천교육대학교 시민교육 사업단은 교육부와 한국연구재단의 예산 지원을 받아 2019년부터 2022년까지 4년 동안 예비 교사의 시민교육 역량 강화를 위한 다양한 사업을 수행하는 중이다. 춘천교육대학교 시민교육 사업단은 학교 현장에서 시민교육의 교수ㆍ학습 방법을 개선하기 위한 다양한 방안을 모색하고 있으며, 이 책은 그러한 연구 활동의 첫 번째 결실이다.

이 책은 4차 산업혁명 시대에서 혁신 교수법으로 각광을 받고 있는 건설적 논쟁의 이론과 실제 적용 사례를 밝힌 매우 의미 있는 시도를 담고 있다. 우리는 건설적 논쟁 수업에 관한 이론 고찰만이 아니라 그것을 민주 시민성, 디지털 시민성, 다문화 시민성, 세계 시민성, 생태 시민성 분야에 구체적으로 적용하는 방법을 제시하였다. 우리는 건설적 논쟁에 관한 이론을 철저히 규명함과 동시에 학교의 여러 수업 상황에 적용할 수 있는 유익한 아이디어를 이 책에 고스란히 담고자 노력했다. 이 책의 내용은 크게 보아 두 부분으로 구성된다. 이 책의 1부는 건설적 논쟁의 이론적 기초를 살펴보았다. 1장에서는 갈등의 개념을 이해하고 건설적 갈등 해결이 왜 중요한지를 밝히는 데 초점을 맞추었다. 2장에서는 논쟁이 시민교육에서 갖는 의의를 규명하였다. 3장에서는 이 책의 핵심 주제인 건설적 논쟁의 본질적인 특성과 적용 절차, 그리고 교육 효과를 제시하였다. 이 책의 2부는 건설적 논쟁을 학교 급별로 적용하는 방안을 제시하였다. 4장에서는 초등학교 교실 수업에서 건설적 논쟁을 적용하는 사례를 제시하였다. 5장에서는 중학교 교실 수업에서 건설적 논쟁을 적용하는 사례를 제시하였다. 끝으로 6장에서는 고등학교 교실 수업에서 건설적 논쟁을 적용하는 사례를 제시하였다. 이 책에서 예시하는 15개의 수업 프로그램은 교사가 건설적 논쟁 수업을 계획할 때 참조할 수 있는 좋은 예시가 될 것이라 믿는다. 그래서 우리는 학생 수준에 맞추기보다는 교사 수준에 맞추어 내용의 폭과 깊이를 충실하게 다루는 데 주력하였다. 따라서 이 수업 프로그램을 교실에서 적용할 때에는 학생 수준을 고려하여 찬반 논거의 일부분을 발췌하여 활용하는 것이 바람직하다.

하지만 많은 독자는 여전히 건설적 논쟁을 매우 생소하게 여길 것이다. 그러나 건설적 논쟁은 이미 국외에서 효과가 입증된 매우 중요하고 가치 있는 시민교육 교수법이다. 우리 사회에서 그리고 학교의 시민교육에서 건설적 논쟁이 필요하고 중요한 이유는 무엇인가? 첫째, 건설적 논쟁은 4차 산업혁명 시대가 요구하는 4C 역량(Collaboration, Creative Thinking, Communication, Critical thinking)을 길러주는 데 매우 효과적이다. 최근 우리나라는 급격한 사회 변화와 사회적 신뢰 부족으로 계층ㆍ세대ㆍ성별ㆍ이념 간의 갈등과 혐오 문제가 어느 때보다 복잡 다양한 형태로 발생하여 사회 통합을 크게 위협하고 있는 상황에 처해 있다. 인간의 삶에서 갈등은 필수적이고, 건설적인 방식으로 다루어진 갈등은 여러 가지 긍정적인 결과를 수반하지만, 파괴적으로 다루어진 갈등은 치유할 수 없는 간극ㆍ분노ㆍ해체를 초래할 수 있다. 건설적 논쟁은 협동과 갈등에 기반을 두고 있다. 이 두 가지 근본적인 현상은 건설적 논쟁의 기본적인 성질을 이해하는 데 필수적이다. 건설적 논쟁은 협동적인 노력으로 자신을 하나로 결속시키는 공동의 목표를 달성하려는 참가자들에 바탕을 둔다. 그러나 건설적 논쟁은 서로 다른 의견이나 결론을 가진 사람들이 서로의 추론에 도전하는 지적 갈등을 구조화하고 촉진한다. 건설적 논쟁은 반대와 도전을 통한 진리 탐구에 힘을 실어주는 가장 효과적인 방법을 결정하기 위한 지적 갈등과 상호 목표를 달성하기 위해 협력하는 것을 결합한 것이다. 그러므로 건설적 논쟁은 협동적인 노력의 필연적이고 만연한 측면일 뿐만 아니라 협동적인 노력이 수반하는 효과성의 본질적인 측면이기도 하다. 현명한 사람은 자신과 의견이 다른 사람과 마주하는 것을 환영할 뿐만 아니라 자신과 의견이 다른 사람을 찾고 심지어 그것이 자연스럽게 일어나지 않을 때 의견 차이를 이끌어낼 것이다. 현명한 사람은 더 효과적인 행동 방법으로 밝혀지는 것은 오직 지적인 도전을 통해서만 가능하다는 것을 알고 있다.

건설적 논쟁 연구의 메타 분석 결과에 따르면, 건설적 논쟁은 동의-추구, 토론, 개별 시도에 비해 상대적으로 효과가 더 크다. 따라서 건설적 논쟁은 창의력, 비판적 사고, 협력, 의사소통 등 4차 산업혁명 시대가 요구하는 시민적 인성의 자질 함양에 매우 효과적이다. 일반적으로 논쟁은 하나의 협력 경험이고, 대안의 장단점을 분석하기 위해 비판적 사고와 의사소통을 필요로 하고, 합의에 근거한 공동의 입장을 생성하기 위해서는 창의력의 발휘가 필수적으로 요청된다. 특히 건설적 논쟁은 성취, 대인관계, 심리적 건강, 도덕 발달에 매우 효과적이므로 지적 인성, 수행적 인성, 시민적 인성, 도덕적 인성 발달을 촉진하는데 매우 유망한 수업 방법이다.

둘째, 시민교육에서 건설적 논쟁을 수업 방법으로 활용하는 것은 증거 기반 실천에 이바지 한다. 증거 기반 실천(evidence-based practice)이란 정책을 개발하고 시행하는 데 있어 연구로부터 얻어진 가용한 최상의 증거를 제시함으로써 정책, 프로그램 및 프로젝트 관련 당사자가 증거에 기반을 두고 결정을 하도록 돕는 것이다. 증거 기반 실천은 초기에 의료 분야에서부터 시작되었으나 점차 교육, 임상 심리 치료, 범죄 예방, 경영, 노동 및 사회 복지 등 다양한 분야로 확산하고 있다. 증거 기반이라는 특수 어휘가 교육의 개혁, 개입, 전략, 접근 방법, 실천, 프로그램, 지원, 서비스, 활동, 지표 등의 용어와 연결되어 사용되고 있다. 증거 기반 교육을 실천하기 위해 교육자는 다수의 학생에게 영향을 주는 프로그램과 실천 방안을 채택하기 이전에 가용한 최상의 연구와 자료를 찾아 사용하려는 노력이 필요하다. 이 점에서 이미 과학적 지식 근거를 갖춘 건설적 논쟁을 시민교육에 적용하는 것은 매우 큰 의미를 갖는다.

셋째, 건설적 논쟁은 미래의 시민이 아닌 현재의 시민으로서 학습자를 바라보는 긍정적인 관점을 갖고 있다는 점에서 시민교육에서 건전한 학습자관을 형성하는 데 이바지 한다. 차별과 혐오가 없는, 누구도 배제하지 않는 포용적 민주주의를 실현하기 위해서는 시민적 인성 역량 함양이 필수적이다. 그러나 전통적인 시민교육에서 우리는 학생을 미래의 시민으로만 상정할 뿐 현재의 잠재적인 시민으로서 고려하지 않았다. 우리는 시민교육에서 학생을 자신의 권리ㆍ의무ㆍ책임을 이해하고 실천하는 능동적인 주체로 인식하고, 미래의 시민만이 아니라 현재의 시민으로서 존중해야 한다. ‘시민으로서의 학생(students as citizens)’은 학생을 단순히 미래의 시민이 아니라 ‘지금 그리고 여기의 시민’으로 대우하는 것이다. 건설적 논쟁은 우리가 가르치는 학생을 참여적이고 능동적인 현재의 시민으로 인정하는 것에서 출발한다. 건설적 논쟁은 학생이 모든 관점을 반영하는, 가장 합리적인 공동의 판단으로 구성된 합의라는 가시적인 결과를 만들어낼 수 있는 ‘어린 시민(little citizen)’이라는 긍정적인 학습자관에 근거한다.

이 책에서 제시한 건설적 논쟁 수업 방법은 학교와 기업, 청소년 관련 단체 등 의사결정이 필요한 여러 분야에서 교육적 활용 가치가 매우 크다. 특히 건설적 논쟁은 학습자가 능동적ㆍ비판적으로 지식을 구성하고, 건설적으로 갈등을 해결하는 능력을 길러 줌으로써 강하고 튼튼한 민주주의를 실현하는데 큰 도움을 준다. 건설적 논쟁은 사람들이 서로 다른 관점에서 문제를 바라보게 하고, 새로운 방향의 해결책이 마련되도록 문제를 다시 공식화할 수 있게 영향력을 행사함으로써, 창의적인 통찰력을 촉진한다. 건설적 논쟁은 창의적 문제 해결에서 아이디어의 수, 아이디어의 질, 자극과 즐거움의 감정, 표현의 독창성을 높여 준다. 그러므로 건설적 논쟁은 미래 사회의 변화에 효과적으로 대처하기 위한 혁신적인 시민교육 교수ㆍ학습 방법이라고 판단할 수 있다. 모쪼록 이 책이 학교교육에서 시민교육의 교수ㆍ학습 방법을 개선하는 데 많은 도움이 되기를 바란다. 끝으로 이 책이 나오기까지 많은 도움을 주신 모든 분에게 깊이 감사드린다.

2019년 12월 저자 일동