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중국법의 역사와 현재

중국법의 역사와 현재

: 통치의 도구에서 시민의 권리로

[ 양장 ] 총서 중국연구의 쟁점-01이동
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품목정보

품목정보
발행일 2013년 11월 20일
판형 양장?
쪽수, 무게, 크기 284쪽 | 534g | 153*224*20mm
ISBN13 9788946056282
ISBN10 8946056282

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저자 소개 관련자료 보이기/감추기

저자 : 다카미자와 오사무
高見澤磨
일본 도쿄대학 동양문화연구소 교수. 중국법 전공. 주요 저서로 『현대 중국의 법과 재판』, 『현대 중국법 입문』(공저) 등이 있다.
저자 : 스즈키 겐
鈴木賢
일본 홋카이도대학 대학원 법학연구과 교수. 중국법 및 타이완법 전공. 주요 저서로 『현대 중국 상속법의 원리: 전통의 극복과 계승』, 『현대 중국법 입문』(공저) 등이 있다.
역자 : 이용빈
중국 베이징대 국제정치학과 대학원 수학, 서울대 외교학과 대학원 수료. 서울대 국제문제연구소 간사, 국회 정무위원회 수습연구원, 인도 방위문제연구소(IDSA) 객원연구원 역임. 이스라엘 국회(크네세트) 및 일본 게이오대 초청방문. 홍콩국제문제연구소 연구원, 한림대만연구소(HITS) 및 현대중국연구소 객원연구원. 역서로 『시진핑』(2011), 『중국의 당과 국가』(2012), 『현대 중국정치』(2013) 등이 있다.

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중국과 일본 모두 법정비의 첫 번째 목적은 불평등조약 개정이었다. 일본의 경우에는 1899년에 치외법권이 철폐되고, 1911년에 관세자주권을 획득함으로써 성취되었다. 중국은 1920년대 말부터 1930년대 초에 우선 관세자주권을 획득했고, 또한 1931년에 치외법권 철폐단행을 일방적으로 선언했지만, 실제로는 1943년에 치외법권 철폐를 성취했다. 근대의 불평등조약 개정이 받아들여진 것은 일본의 근대법사를 1945년까지로 잡는다면 34년간, 중국의 근대법사를 1949년까지로 잡는다면 6년간이다. 다만 이러한 34년간이나 6년간을 행복한 근대시대로 묘사할 수 있는지의 여부는 명확한 답이 없을 수도 있다. ---p.30

중화인민공화국 60년 동안 법의 역사는 정치의 거센 파도에 뒤집혀지고, 우여곡절로 가득 찬 궤적을 그려가며 오늘날에 이르렀다. 주요하게는 ‘문화대혁명’의 10년간을 정점으로 한 이른바 ‘무법무천(無法無天)’=‘법 부재의 시대’가 사이에 있었다는 사정에 때문이다. 문화대혁명 시기에는 법에 의존하지 않는 질서형성이 적극적 모멘트를 포함하는 것으로 인식되어, 재판마저 법적 근거가 요구되지 않았다. 1979년까지는 ?형법?이나 ?형사소송법?이 없어도 ‘형사 재판’으로 범죄를 인정하고, 형벌이 부과되었다. 이 국가에서의 법의 존재양태는 외부 사람의 눈에는 이양(異樣: 이질적인 모습)으로밖에는 보이지 않는 것이었다. 그런데 여전히 완성의 영역에는 도달하지 못하고 있지만, 오늘날에는 일체의 법체계가 정비되고 ‘사회주의적 법치국가’의 현실이 추구되고 있다. ---p.101

소비에트 법학으로부터 계수된 법이론에서는 법은 통치계급에 의한, 통치를 위한 도구라고 인식되어 개별 시민의 청구나 주장이 토대로 삼는 근거라는 측면은 고려되지 않았다. 그렇지만 앞 장에서 제시된, 법의 시기 구분 제3기에 들어서면서부터 헌법이나 법률에 대한 이의신청이나 구체적인 청구의 정당화 근거로 동원되는 현상이 나타나고 있다. 이는 법의 역할에 대한 질적인 변화의 징조로서 주목된다.
예를 들면, 각지에서 진행되는 도시 재개발이나 농지의 비(非)농업용으로의 전용에 따른 퇴거 및 이전에 대해 수많은 시민이 불만을 품고, 이것이 또한 사회적 불안정 요인이 되고 있는데, 퇴거를 거부하는 시민은 헌법의 사유재산권 보호규정이나 ?물권법? 등을 그 근거로 제시하고 있다. 또한 역으로 퇴거를 추진하는 행정 부문 측도 그것이 법에 의거한 합법적 조치라는 것을 각별히 강조하고 있다. 이와 같이 행정 조치의 정당성 여부가 법률문제로 논의되고 있다. ---pp.163-164

헌법학자 왕전민(王振民, 칭화대학 법학원장)은 정직하게 말해 중국의 민주화에는 아직 긴 시간이 요구된다고 인정하지 않을 수 없지만 “우리는 그것을 이유로 헌정이나 법치의 발전을 꾀하지 않고, 인권보장이라는 면에서 노력해야만 한다”라고 언급하고 있다. 이것은 민주주의와 헌정을 분리하여, 당면한 헌정 건설에 임해야 한다는 현실적인 제언이라고 이해할 수 있다. 적어도 단기적으로는 중국의 주된 변화는 정치제도의 민주화가 아니라 법치주의의 실질화, 아래로부터 위로의 법에 의한 권력의 감시, 통제강화라는 측면에서 표면화하지 않겠는가? 중국을 관찰하는 창문으로서 법은 무엇보다 흥미로운 소재를 제공해주고 있는 것으로 보인다.
---p.253

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