품목정보
발행일	2014년 01월 02일
쪽수, 무게, 크기	208쪽 \| 307g \| 15322420mm
ISBN13	9788995941836
ISBN10	8995941839

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윤석인은 ‘소셜 디자이너’이면서 지역 현장이 잘 어울리는 사람이다. 오랫동안 신문기자로 일하면서 정의와 진실을 알리고자 늘 현장에 있었다. 시민을 위한 싱크탱크인 희망제작소를 창립한 이후에는 ‘소셜 디자이너’로서 국내외를 누비며 시민의 창의적인 아이디어를 모으고, 그 속에서 사회혁신을 위한 대안과 모델을 연구했다. 그렇게 그는 현장과 이론을 바탕으로 우리 사회의 혁신과 희망을 만들어 왔다.
서울대를 졸업하고 원광대 박사과정을 수료하였다. 한겨레신문 정당팀장과 경영기획실장을 역임하였고, 현재는 희망제작소 소장으로 재직 중이다.

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2014년 진정한 지방자치 시대를 준비하는 우리 시대 지방자치 교과서 희망제작소 목민관 총서 14명 시장의 생생한 지방자치 이야기를 담은 1권 〈똑똑똑 시장님, 지금 뭐하세요〉’에 이어서 2권 우리 시대 군수 10명의 자치혁신 이야기 〈똑똑똑 군수님, 지금 뭐하세요?〉 출간 2014년 6월 지방선거를 준비하기 위해 꼭 읽어야 할 책 지방자치 시대를 연 지 20년. 성년이 되어서 우뚝 서있어야 할 한국 지방자치는 이제 겨우 걸음마를 뗀 수준이라는 평가에 머물러 있다. 무엇이 문제일까. 우리는 지방자치에 대해서 얼마나 알고 있으며 혹은 무엇을 모르고 있는 것일까. 민선 5기가 3년을 넘어섰으며, 내년 6월에 민선 6기 지방선거를 앞두고 있다. 민선 5기 동안 각 지역의 지방자치단체장들이 거둔 성과와 한계를 돌아보면서, 우리 지방자치가 안고 있는 과제를 점검하고 내년 지방선거를 준비해야 할 시기다. 한국 지방자치의 더딘 걸음은 지역에 대한 무관심과 아직도 중앙정부에 집중되어 있는 현실 정치에 기인하는 바가 크다. 진정한 풀뿌리 지방자치와 지방분권을 실현하기 위해서는 현실을 진단하고 방향성을 재정립하는 일이 그 무엇보다도 필요할 것이다. 희망제작소는 6월 지방선거를 앞두고 올바른 지방자치를 실천하기 위한 길잡이가 될 목민관 총서를 발간하고 있다. 목민관 총서는 우리 지방자치의 현주소, 지방자치 단체장들의 혁신 사례, 한국 지방자치가 나아갈 방향을 비롯해서 지방자치에 대한 모든 것을 담으려고 한다. 첫 시도로 민선 5기를 정리하면서 민선 자치단체장들의 혁신 정치 사례를 모아서 두 권의 책으로 엮었다. 작년 9월에 1권 시장편 〈똑똑똑 시장님, 지금 뭐하세요?-14명 시장의 생생한 지방자치 이야기〉를 펴낸 데 이어서, 2권 군수편 〈똑똑똑 군수님, 지금 뭐하세요?-우리 시대 군수 10명의 자치혁신 이야기〉를 올 1월에 새롭게 발간했다. 1권에는 문화 콘텐츠로 시민의 생활을 바꾼 부천시, 분단의 상징이라는 이미지를 생태와 평화도시로 끌어올린 김포시, 마을르네상스를 꽃피운 수원시, 교육도시로 부상하고 있는 오산시 등 14개 시의 생생한 지방자치 사례를 담았다. 2권에는 상상력과 미래창조 행정으로 보물섬을 가꾸는 남해군, 6만 인구를 어메니티로 하나로 만든 서천군, 궁중 음악과 토종 와인으로 지역재생에 나선 영동군, 로컬푸드 1번지로 부상한 완주군 등 10개 군의 자치혁신 사례를 모았다. 이 책은 시민에게는 어떤 후보를 뽑아야 할 것인가 판단자료를 제시하고, 지방선거를 준비하는 예비 목민관에게는 목표와 비전을 세우는 데 도움이 되는 정책 자료가 될 수 있을 것이다. 생생한 지역 사례를 통해 한국 지방자치의 현재와 미래를 모색하다 이 책에서 저자는 각 지역의 행정혁신 사례를 씨줄과 날줄로 엮어서 우리 지방자치의 현재를 진단하고 미래 전망을 제시하고 있다. 민선 5기는 지방자치 환경이 썩 좋지 않았다. 2008년 하반기에 엄습한 미국 발 금융위기의 여파로 국내 경제상황이 어려워지고, 경기가 괜찮았던 민선 4기 때 경쟁적으로 추진했던 토목사업들이 지방정부 재정 운용의 발목을 잡았다. 경기 회복을 위한 중앙정부의 감세정책으로 지방정부의 세입도 덩달아 줄어들었고, 특히 부동산경기 활성화를 이유로 주요 지방세인 취?등록세를 중앙정부가 거듭 일방적으로 인하함으로써 지방정부의 재정난을 가중시켰다. 심지어 영유아보육비 지원 등 국민들의 복지 혜택을 확대한다고 일방적으로 발표하면서 생색은 중앙정부가 내고 재정은 지방정부가 부담해야 하는 어처구니없는 일들이 잇따라 벌어졌다. 재정 측면에서는 2할 지방자치도 안 된다는 자조적인 푸념들이 쏟아져 나올 수밖에 없었다. 그럼에도 저자는 민선 5기에 들어서 우리 지방자치는 한 단계 발전했다고 분석하고 있다. 그 근거로 소통과 혁신을 강조하는 단체장들이 늘면서 주민참여가 확대되고 행정의 투명성이 높아졌고, 사회적경제와 공유경제 개념을 도입하여 지역경제를 활성화하려는 노력이 엿보였으며, 보편적 복지와 혁신교육에 대한 정책이 꾸준하게 추진되었고, 행정이 사회적 의제설정을 주도하고 각 분야에서 공공서비스를 확장하고 있는 점 등을 들었다. 그밖에 민선 6기에 출사표를 던질 자치단체장들이 지방자치의 내실 있는 발전과 혁신을 위해 고민해야 할 과제도 함께 제시하고 있다. 이 책은 민선 6기를 준비하는 예비 단체장들, 지방자치 관련 연구자들은 물론 지역에 관심 있는 모든 이들에게 유익한 필독서가 될 것이다.

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