의료의 목적은 건강이지 돈벌이가 아닙니다. 돈이 없어 치료받을 수 없는 사회는 건강한 사회가 아닙니다. 누구나 동의할 수 있고 동의해야 하는 말이지만 현실은 그렇지 못합니다. 예전보다 나아지고 있다고 하지만 한국의료가 가야할 길은 아직 많이 남아 있습니다. 본디 사람과 사회를 위해 경제가 있는 것인데, 우리는 언제부턴가 경제를 위해 사람과 사회가 있는 듯한 착각 속에 살도록 강요받고 있습니다. 이렇게 뒤집힌 가치 속에서 의료의 목적 또한 건강 그 자체에 있지 않고 돈벌이나 이윤 추구가 되어가고 있는 게 아닌지 되돌아봐야 합니다. 이 책이 강조하고 있는 것도 다른 게 아닙니다. “의료의 목적은 건강이지 돈벌이가 아니다.” ---「추천의 글, 홍세화」 중에서

우리나라 의료재정체계는 제도의 구조적 장점에도 불구하고 여전히 많은 문제를 가지고 있습니다. 대표적인 문제가 건강보험의 보장성 수준이 60% 수준에 머물고 있다는 것입니다. 이것도 과거에는 보장성 수준이 50%에도 훨씬 못 미치던 것이 2000년 건강보험제도의 통합 이후 보장성 수준이 크게 개선된 것입니다. 그럼에도 유럽 선진국들에서 보는 85% 이상의 보장성 수준에 비하면 한참 미달입니다. 그런데 다행스럽게도 이러한 문제는 우리나라 의료보장제도의 구조적인 결함에서 비롯된 것이 아니므로 공적 재원만 마련하면 쉽게 극복할 수 있는 것입니다. 결국, 의료비 조달을 주로 개인과 가계의 책임으로 맡겨둘 것인가, 아니면 사회적 책임 하에서 제도적으로 해결할 것인가의 문제입니다. ---「우리나라의 국가의료제도는 어떤 것?」 중에서

현재의 국민건강보험은 보장성 수준을 더 이상 확대하지 않고 지금의 수준에서 꽁꽁 묶어놓고, 의료재정 분야의 나머지 부분을 시장의 영역으로 돌려 자본의 돈벌이 대상으로 만들겠다는 것입니다. 민간의료보험의 규모와 역할이 더욱 커지도록 지원하고, 영리법인 병원의 설립을 허용하여 자본 투자자들이 의료서비스의 생산과 소비의 영역에서 마음 놓고 돈을 벌 수 있도록 지원해 주는 것, 이것이 이명박 정부가 하려는 진짜 내용인 것입니다. ---「건강보험 민영화 안한다고? 믿어야 되나, 말아야 되나」 중에서

의료민영화의 첨병인 민간의료보험이 치밀하게 계획을 세우고 정부를 압박하여 밀고 들어오는 현실에서 우리는 어떤 대안을 가져야 하겠습니까? 그 대안은 우리가 이미 손에 쥐고 있습니다. 그것은 ‘국민건강보험 보장성의 확대’입니다. 방법은 간단합니다. 국민들이 민간의료보험에 의존하지 않아도 되도록 만들면 됩니다. 이를 위해서는 현재 건강보험의 보장수준이 60% 정도인 것을 단기간에 80% 이상으로 끌어올려야 합니다. 그리고 현재 비급여 비용을 제외하고 건강보험 법정본인부담금이 6개월에 200만원을 초과할 경우 초과된 금액을 모두 건강보험에서 부담하는 ‘건강보험본인부담상한제’를 기한을 1년으로 늘리고 상한액을 낮추며, 비급여 비용을 포함하도록 하여 보다 실효성을 높여야 합니다. ---「국민건강보험과 대결할 민간보험의 출현- 실손형 민간의료보험」 중에서

보험업계는 국민건강보험공단이 보유하고 있는 정보를 공유하게 될 경우 어떻게 사용할까요? 사실 이에 대해 정확히 알려진 바는 없습니다. 하지만 이것을 상상하고 예측하기에 별로 어렵지 않습니다. 이런 상상도 가능할 것입니다. 전국민을 5등급으로 나누는 겁니다. 주민등록번호만 입력하면 그 사람의 등급이 표시되는 거죠. 1등급은 젊고, 건강하며, 가족력이 없고, 병원을 이용할 가능성이 거의 없으며, 안정된 직장생활로 소득이 보장된 사람이 될 것이고, 5등급은 여러 질병을 가지고 있거나 과거 질병을 앓은 적이 있어서 병원을 이용할 확률이 매우 높은 사람일 것입니다. 이렇게 전국민이 구별되면 보험업을 하는 입장에서는 1등급의 사람에게는 어떻게든 자기 보험에 가입시키려 덤벼들겠지만, 5등급의 사람은 절대 보험가입을 허락하지 않는 대상이 될 것입니다. 결국, 차별이 발생하게 되는 것입니다. 그래서 가족력이 있거나, 과거 병력이 있거나, 장애가 있거나 희귀질환이 있는 자들, 어떻게 보면 보험의 혜택이 더욱 절실한 사람들은 보험가입으로부터 배제될 것이며 차별을 받게 될 가능성이 높습니다. 만일 이런 식으로 보험회사가 전국민을 분류한다면, 여러분은 자신 있습니까? ---「보험업계가 전국민의 개인정보를 요구하는 이유」 중에서

병원에 투자하는 목적은 개별 병원의 배를 불리기 위한 것이 아니라 전국민의료보장의 틀 안에서 병원들이 의료기술과 시설을 확충하고 의료 인력의 고용을 늘림으로써 모든 국민들에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위한 것이라는 점입니다. 더불어, 이는 자연스럽게 의료서비스 분야의 투자와 발전을 통한 경제성장으로 이어집니다. 이러한 목적이 실현되기 위해서는 의료 인프라의 개선에 투자될 자금은 공적으로 조성되고, 관리되어야 한다는 원칙이 일관되게 지켜져야 합니다. ---「‘병원서비스 발전기금’을 통한 의료서비스 질 향상 전략」 중에서

우리나라도 의료보장에 관한 한, 한국적 방식의 전략과 제도 유형으로 유럽 선진국들의 반열에 올라서는 것입니다. 그 동안 서민 가계에 많은 비용 부담을 주었던 암, 뇌졸중, 심장질환 등 대부분의 중증질환들과 입원을 요하는 주요 질환들에 대해서는 사실상의 완전 무상의료가 달성되는 것입니다. 이렇게 늘어난 건강보험재정으로 국민주치의제도를 시행할 수 있습니다. 이로 인해, 질병의 치료뿐만 아니라 질병예방과 건강증진의 새로운 시대가 열리는 것입니다. 그리고 이 돈으로 1인실과 2인실을 제외한 모든 상급병실 사용료를 건강보험 급여로 끌어들일 수 있게 되며, 국민건강보험이 대형병원의 지정 진료비(특진비)를 보상해주는 방식으로 현행 지정진료제도를 완전히 폐지할 수 있게 됩니다. +

미국 쇠고기 수입에서 드러났듯이 자본의 이윤을 위해서라면 국민의 생명권마저 쉽게 여기는 이들이 또다시 ‘의료민영화’를 추진하려 한다. 아무리 ‘의료선진화’라는 말로 포장을 바꾸어도 이제 우리 국민은 속지 않는다. 온 국민의 건강할 권리에 대한 열망의 촛불은 계속 타오르고 있기 때문이다. 우리는 먼저 저들의 실체를 제대로 알아야 한다. 바로 이 책이 반가운 이유이다.
강기갑 (민주노동당 대표, 국회의원)

사회양극화가 교육양극화를 넘어 건강양극화로 치닫는 오늘 꼭 필요한 책이 나왔다. 이 책은 의료민영화를 막지 못할 때 한국사회는 강자만이 살아남는 동물의 왕국이 될 것임을 경고하고 있다. 한국의료가 국방, 치안과 같은 공공서비스로 발전할 것인가, 돈 없으면 사지 못하는 시장의 상품으로 전락할 것인가 기로에 서 있는 지금 우리 모두가 읽어야 할 책이다.
노회찬 (진보신당 공동 대표)

한국에서 영화 ‘식코’가 유명해졌던 것은 자본과 시장만능주의에 지배당한 미국 의료제도의 잔혹함 때문이자, 우리에게도 이런 일이 벌어질지 모른다는 중산층과 서민의 불안 때문이었다. 감세와 작은 정부 등 시장만능주의로 내달리는 이명박 정부의 정책은 양극화와 민생 불안을 심화시킬 뿐이다. 한국사회가 사회경제민주화에 주목해야 하는 이때, 이 책은 주요 민생 불안의 하나인 의료불안과 국민건강권 문제를 올바르게 제기하고, 한국의료제도의 미래 청사진을 탁월하게 제시하고 있다.
천정배 (민주당 국회의원, 전 법무부장관)

이 책은 의료민영화의 거센 공격으로부터 한국에서 그나마 제대로 된 유일한 보편주의 복지제도인 국민건강보험을 지켜내는 지침서다. 더불어 한국의료제도를 유럽형 한국모델로 만드는 미래 전략을 제시한 복지국가 운동의 소중한 성과다. 지금껏 국가로부터 뭔가를 받아본 경험이 별로 없는 우리 국민을 위해 이제는 국가가 적극적으로 나서서 유능하게 공적 역할을 확대해 나가야 한다는 보편주의 복지에 대한 견고한 신념이 담긴 책이다.
최병모 (복지국가소사이어티 공동대표, 전 민주사회를 위한 변호사모임 회장)