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품목정보
| 발행일 | 2008년 01월 10일 |
|---|---|
| 쪽수, 무게, 크기 | 296쪽 | 550g | 크기확인중 |
| ISBN13 | 9788961882019 |
| ISBN10 | 8961882015 |
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- -국내도서 > 사회 정치 > 정치/외교 > 한국정치사상/정치사
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저자 : 리처드 뉴스타트
하버드대학교를 졸업하고 콜롬비아대학교 교수를 거쳐 30년 이상 케네디와 존슨, 클린턴 대통령과 그의 보좌진들에 대한 자문역을 담당했다. 베스트셀러 『대통령의 권력』을 집필했으며 대통령직에 관한 연구로 세계적인 이름을 얻었다.
저자 : 찰스 존스
위스콘신 매디슨 대학교의 정치학 명예교수이자 브루킹스연구소의 비상임 선임연구원이다. 그는 미국정치학회 회장을 역임했고, 지금은 미국정치학리뷰의 편집자이다.
역자 : 이종훈
1960년에 태어나 서울대학교 사회학과를 졸업했으며, 현재 전문 번역가로 활동하고 있다. 역서로는 『콜럼버스 항해록』, 『Visual Thinking』, 『스픽스의 앵무새』, 『책의 敵』, 『현명한 인생의 선택』, 『세계를 바꾼 연설과 선언』, 『앨버트로스의 똥으로 만든 나라』, 『부동산중개사로 백만장자 되는 법』, 『피드백의 힘』, 『인류 이야기』, 『물벼룩은 위대하다』 등이 있다.
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대통령은 역사에 관심을 가져야만 효율적으로 통치할 수 있으며, 대통령직을 훌륭하게 인수하여 대통령으로서의 임무를 성공적으로 완수할 수 있게 해주는 영원불변한 법칙은 존재하지 않는다는 점을 자각해야 한다고 그는 충고했다. ---p.5
취임식 후 수개월 동안의 가장 중요한 목표는 사람들에게 좋은 인상을 심어주고 나서 그것을 계속 유지하는 것이다. 설사 [프랭클린 D.] 루스벨트식의 인상이 현실성을 띠고 있더라도 ‘홍보 활동’만으로는 극복될 수 없기 때문에, 취임 전 대통령직 인수 활동을 펼치는 단기간의 가장 중요한 목표는 진정한 성과를 촉진할 수 있는 여건을 마련하는 일이다.---p.19
행정부 구축의 역학에서 보면, 미룰 수 있는 일은 가급적 미뤄둬야 한다. 철저하게 검토하지 못한 새로운 과제는 미뤄둬야 한다. 1월20일부터 효과가 즉각적으로, 또 적절하게 발휘될 수 있는 업무에 집중해야 한다. 또한 그런 업무를 추진할 경우에는 그 업무의 목표를 가장 우선적으로 고려해야 한다. ---p.22
충원하기에 앞서 각별히 노력을 기울여 업무의 성격을 철저하게 분석한 후 적임자를 골라야 한다. 깊이 생각해볼수록 감춰진 난관이 실체를 드러내는 법이다.---p.28
정책적 전망의 차이점들 가운데서 경쟁에 의한 균형 유지인데, 케네디는 언제나 그것에 근거하여 결정하지는 않을 것이다. 이것은 대표성의 측면에서 매우 다루기 힘들고 중요한 문제이다. 예컨대 대통령 당선자가 경제 관리에 관한 ‘보수적’ 견해와 ‘진보적’ 견해를 둘 다 원하고, 그것을 인식하여 판단할 수 있는 정도로 경쟁이 벌어지기를 바라는 경우, 그는 심지가 굳건한 경쟁자들을 선택해 그들을 대충 대등한 공직에 배치할 필요가 있다. 차이가 너무 현격하게 나는 관료 체제에서는 경쟁이 성립되지 않기 때문에 대통령은 그것을 판단할 수 없다. 예를 들어, 재무부(막강한 지위)가 ‘보수적’ 경향을 보일 경우, 대통령 보좌진과 경쟁을 벌이게 하는 것만으로는 부족하다. 최소한 두 명의 각료 경쟁자들이 추가로 보충될 필요가 있다.---p.32
보좌관은 무엇보다도 당신에게 꼭 맞는 사고방식과 업무 습관을 지녀야 한다. 그가 지적인 면이나 인격적인 면에서 당신과 아주 다를 경우, 당신은 결코 훌륭한 보좌를 받을 수 없다. ---p.54
재무장관은 사실상 주요 해외 정책을 다루는 직책이므로, 차기 재무장관이 예전에 국무부에서 근무한 경험이 있는 경우에 당신에게 훨씬 도움이 될 것이다. 또한 재무장관은 주요 국내 정책을 다루는 직책이므로, 당신은 그가 국내 정책의 우선순위에 대한 당신의 일반적인 감각에 공감하기를 바랄 것이다. ---p.89
법무장관은 자신의 개인 자질에 따라 대통령에게 엄청난 자산이 되거나 소극적으로 끌려 다니는 존재가 되거나 결정적인 부채가 될 수 있다. 하지만 역대 대통령들은 법무장관을 대통령의 자산으로서 충분히 활용해야 한다고 인식하지 못했다. ---p.90
노동부장관이 수석 자문역으로서 노사관계의 갈등을 완화시킬 수 있는 경우에만, 그는 당신에게 도움이 될 수 있다. ---p.94
당신은 기업가로서 자신의 사업 분야에서 성공했으며, 공공 정책에 대한 그의 전망이 당신의 견해와 거의 일치하는 인물을 상무장관으로 고려해야 한다. 그리고 매사에 빈틈없이 열정적으로 활동하는 인물인 경우, 그는 당신을 대변해줄 적임자가 될 수 있다. ---p.95
국정 운영 방식은 케네디와 러스크의 사례처럼 불가피하게 서로 맞지 않을 수도 있다. 그 문제에 대한 최선의 해결책은 원인을 규명하지 않은 채 미봉책을 쓰는 것이 아니라, 진단에 기초하여 개혁을 단행하거나 해당 인물을 해임하는 것이다. ---p.154
케네디가 이 사건을 통해 배운 교훈 가운데 하나는, 군사외교 분야의 자문과 해외 첩보가 국내적· 정치적인 시각과 동떨어진 채 자신에 전달될 경우 자신의 정치 기반은 취약해질 수밖에 없다는 점이었다.
---p.166
당신은 어떤 대역을 찾고 있는가? 어떤 식으로 그 대역의 역량을 향상시킬 것인가? 오늘날처럼 규모가 크고 복잡한 시대에는 혼자서 결코 그것을 감당할 수는 없다.---p.168
워터게이트 사건은 ‘대통령을 보좌하는 역할’에 대한 직함을 부여받은 전문 보좌진의 인원 수를 제한하지 않을 경우 백악관이 그들의 음모에 휘말려들 수 있음을 보여주는 전형적인 사례이다.
취임식 후 수개월 동안의 가장 중요한 목표는 사람들에게 좋은 인상을 심어주고 나서 그것을 계속 유지하는 것이다. 설사 [프랭클린 D.] 루스벨트식의 인상이 현실성을 띠고 있더라도 ‘홍보 활동’만으로는 극복될 수 없기 때문에, 취임 전 대통령직 인수 활동을 펼치는 단기간의 가장 중요한 목표는 진정한 성과를 촉진할 수 있는 여건을 마련하는 일이다.---p.19
행정부 구축의 역학에서 보면, 미룰 수 있는 일은 가급적 미뤄둬야 한다. 철저하게 검토하지 못한 새로운 과제는 미뤄둬야 한다. 1월20일부터 효과가 즉각적으로, 또 적절하게 발휘될 수 있는 업무에 집중해야 한다. 또한 그런 업무를 추진할 경우에는 그 업무의 목표를 가장 우선적으로 고려해야 한다. ---p.22
충원하기에 앞서 각별히 노력을 기울여 업무의 성격을 철저하게 분석한 후 적임자를 골라야 한다. 깊이 생각해볼수록 감춰진 난관이 실체를 드러내는 법이다.---p.28
정책적 전망의 차이점들 가운데서 경쟁에 의한 균형 유지인데, 케네디는 언제나 그것에 근거하여 결정하지는 않을 것이다. 이것은 대표성의 측면에서 매우 다루기 힘들고 중요한 문제이다. 예컨대 대통령 당선자가 경제 관리에 관한 ‘보수적’ 견해와 ‘진보적’ 견해를 둘 다 원하고, 그것을 인식하여 판단할 수 있는 정도로 경쟁이 벌어지기를 바라는 경우, 그는 심지가 굳건한 경쟁자들을 선택해 그들을 대충 대등한 공직에 배치할 필요가 있다. 차이가 너무 현격하게 나는 관료 체제에서는 경쟁이 성립되지 않기 때문에 대통령은 그것을 판단할 수 없다. 예를 들어, 재무부(막강한 지위)가 ‘보수적’ 경향을 보일 경우, 대통령 보좌진과 경쟁을 벌이게 하는 것만으로는 부족하다. 최소한 두 명의 각료 경쟁자들이 추가로 보충될 필요가 있다.---p.32
보좌관은 무엇보다도 당신에게 꼭 맞는 사고방식과 업무 습관을 지녀야 한다. 그가 지적인 면이나 인격적인 면에서 당신과 아주 다를 경우, 당신은 결코 훌륭한 보좌를 받을 수 없다. ---p.54
재무장관은 사실상 주요 해외 정책을 다루는 직책이므로, 차기 재무장관이 예전에 국무부에서 근무한 경험이 있는 경우에 당신에게 훨씬 도움이 될 것이다. 또한 재무장관은 주요 국내 정책을 다루는 직책이므로, 당신은 그가 국내 정책의 우선순위에 대한 당신의 일반적인 감각에 공감하기를 바랄 것이다. ---p.89
법무장관은 자신의 개인 자질에 따라 대통령에게 엄청난 자산이 되거나 소극적으로 끌려 다니는 존재가 되거나 결정적인 부채가 될 수 있다. 하지만 역대 대통령들은 법무장관을 대통령의 자산으로서 충분히 활용해야 한다고 인식하지 못했다. ---p.90
노동부장관이 수석 자문역으로서 노사관계의 갈등을 완화시킬 수 있는 경우에만, 그는 당신에게 도움이 될 수 있다. ---p.94
당신은 기업가로서 자신의 사업 분야에서 성공했으며, 공공 정책에 대한 그의 전망이 당신의 견해와 거의 일치하는 인물을 상무장관으로 고려해야 한다. 그리고 매사에 빈틈없이 열정적으로 활동하는 인물인 경우, 그는 당신을 대변해줄 적임자가 될 수 있다. ---p.95
국정 운영 방식은 케네디와 러스크의 사례처럼 불가피하게 서로 맞지 않을 수도 있다. 그 문제에 대한 최선의 해결책은 원인을 규명하지 않은 채 미봉책을 쓰는 것이 아니라, 진단에 기초하여 개혁을 단행하거나 해당 인물을 해임하는 것이다. ---p.154
케네디가 이 사건을 통해 배운 교훈 가운데 하나는, 군사외교 분야의 자문과 해외 첩보가 국내적· 정치적인 시각과 동떨어진 채 자신에 전달될 경우 자신의 정치 기반은 취약해질 수밖에 없다는 점이었다.
---p.166
당신은 어떤 대역을 찾고 있는가? 어떤 식으로 그 대역의 역량을 향상시킬 것인가? 오늘날처럼 규모가 크고 복잡한 시대에는 혼자서 결코 그것을 감당할 수는 없다.---p.168
워터게이트 사건은 ‘대통령을 보좌하는 역할’에 대한 직함을 부여받은 전문 보좌진의 인원 수를 제한하지 않을 경우 백악관이 그들의 음모에 휘말려들 수 있음을 보여주는 전형적인 사례이다.
---p.168
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