사이버체제를 대강 정의하면, 정부 부처간의 연결 정도는 다르더라도 행정부가 공식적인 사이버스페이스를 갖게 됨을 뜻하는 것이다. 사이버체제란 사이버스페이스를 잘 발전시켜 거기에서 핵심적인 활동을 수행함으로써, 사이버스페이스가 조직자체의 본질적인 존립근거이자 동력이고 생산성이 되는, 그런 구조화된 조직 형태라고 정의 내릴 수 있다. 어떤 사람은 기술이 이러한 과정을 촉진시키는 가장 중요한 요소라고 생각할지 모른다. 그러나 새로운 형태의 조직과 하부구조가 어떻게 발전해 갈지는 예측하려면 그와 함께 사회정치적 요인 등 제반 요소도 동등하게 고려해야 한다.
이처럼 미래에는 행정부 관리들이 업무 전반을 전자적 방식으로 수행하면서, 수십 년 전의 과거 자료를 전자문서로 저장하고 업무동향과 정책대안을 검토·평가하는 데 전산화된 모델을 이용할 것이다. 이러한 활동은 전자우편, 뉴스공급,전자회의, 관련 부서와의 전자문서 협조 등을 위해 설치된 하나 이상의 네트워크를 통해 이루어질 것이다. 또한 정부 내 다른 부서나 민간 계약업체들이 소유하고 있는 외부의 정보유틸리티와 네트워크도 이용하게 될 것이다.