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유럽의 대학 어디로 갈 것인가

유럽의 대학 어디로 갈 것인가

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품목정보

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발행일 2011년 11월 24일
쪽수, 무게, 크기 280쪽 | 516g | 148*210*20mm
ISBN13 9788952112613
ISBN10 895211261X

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저자 소개 관련자료 보이기/감추기

저자 : 요 리츤(Jo Ritzen)
네덜란드의 니미겐대학과 에라스무스대학, 미국의 UC 버클리대학에서 교수직에 있다가 네덜란드의 교육부장관으로 9년, 세계은행 인력개발네트워크 부총재로 5년, 마스트리흐트대학의 총장으로 8년 이상 재직하면서 네덜란드와 EU의 교육정책을 다루어 왔다. EU, UNESCO, OECD의 교육 분야에서도 중요한 역할을 하고 있으며, 2011년 2월에 마스트리흐트대학 총장직에서 물러난 이후에도 ‘Empower European Universities’라는 NGO를 설립하여 왕성한 활동을 하고 있다. 교육과 경제, 공공 재정, 경제 발전 분야에서 수많은 저서와 논문 및 기타 저작물을 발표하였다.
역자 : 윤희원
서울대학교를 졸업하고 파리대학에서 박사학위를 받은 후, 한국교원대학교를 거쳐 서울대학교 사범대학 국어교육과 교수로 재직 중이다. 국어과 교육과정과 평가제도 개선 등 전공 영역의 교육과 연구에 대한 기여에서 나아가 서울대학교 내에서 연구부처장, 국어교육연구소장, 다문화교육연구센터 소장, 대외협력본부장 등을 역임하였다. 대외적으로 한국학술진흥재단 국제교류담당관, 한국교과교육학회 회장, 대학평가위원, 한국어세계화추진위원회 위원장 등을 역임하였다. 수많은 저작물과 보고서를 발표하였고, 30여 개국 70여 개 대학에서 초청 강연을 하는 등 국내외의 대학 행정과 국제교류 방면에서도 많은 중요한 업적을 남기고 있다.

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민간 부문에서 이루어지는 연구가 대학 평가에 미치는 영향은 분명하지 않다. 미국과 달리 유럽에서는 기업과 대학이 밀접하게 연계되어 대학이 예산의 일부를 기업에 의존하는 예가 거의 없다. 유럽에서 기업은 전통적으로 각기 저명한 연구소를 운영해 왔다. 예를 들면 필립스에서는 물리학연구소를 운영하고 있으며, 셀연구소는 런던과 암스테르담에, 유니레버연구소는 런던과 로테르담에 자리 잡고 있다. 대학과 기업이 연계한다면 대학의 연구 성과를 높일 수 있고, 대학 순위도 올릴 수 있을 것이다. 이렇게 볼 때, 대학에서의 연구 개발비 규모라든지 분배 방식, 대학 간 선택과 집중 그리고 연구 업적을 산출하는 효율 등도 중요한 요인이 될 수 있음을 알 수 있다.

유럽은, ‘리스본조약’에도 불구하고, 현안이 되고 있는 새로운 성장 분석에 대한 통찰력을 아직 발휘하지 못하고 있다. 통찰력을 발휘하여 생산 한계(즉, 최대 경제 성장)에 이르기 위해서는 수준 높은 대학 졸업생을 양성해야 하며, 이러한 양성 과정이 연계된 연구에 의한 혁신이 필요하다는 점을 깨달아야 한다. (중략) 역설적으로 들릴 수도 있겠지만, 예산 손실과 공적 채무를 줄이는 가장 좋은 방법은 경제 성장을 위한 동력을 생산하는 발전소가 될 고등교육과 연구를 위한 비용을 늘이는 것이다.

유럽에서 대학은 국가 또는 주 정부로부터 전적인 재정 지원을 받고 있다. 사립대학은 예외인데 경영학이나 경제학과 같은 분야에 주로 집중되어 있다. 국가에 따라서는 국공립 대학이 대학별로 별도의 교육 활동 등을 통해 ‘돈을 버는 것’을 허용하기도 한다. 그러나 (경제적인 관점에서) 각 대학의 수입이기도 한 등록금에 대해서는 대부분의 국가에서 공공 재정이라고 인식하고 있는데, 이는 국가가 등록금을 책정한다는 다소 엉뚱한 이유에서이다.

국제적인 명성을 원한다면 유럽의 대학은 학생을 선발을 할 수 있어야 한다. 고등교육에서 잘 만들어진 차별화된 정책을 수립한다면, 이 부분은 (미국의 지역사회대학처럼) 더 개방적이고 접근 가능한 여지를 남기게 된다. 형평성과 선별성은 동시에 충족될 수 없는 것이 아니다. 오히려 그 반대이다.

유럽의 국가 간 차이를 완화시키기 위해서 제도적으로 개방해야 할 부분은 전 유럽에 적용될 입학 절차이다. 정부 지원금을 학생 개인이 받아서 들고 다닐 수 있는 바우처의 형태로 줄 것인지, 아니면 학교에 직접 지급할 것인지 정하는 것은 행정상의 편의와 사고방식의 문제이다. 중요한 점은 장기적으로 보았을 때, 유럽의 학생이 자기 몫의 지원금을 바우처로 가지고 다니면서, 외국에서도 자기 나라에 있을 때와 같은 여건에서 공부할 수 있어야 한다는 점이다. 그러나 단기적으로 이 방안은 시행이 불가능하다. EU 각국이 재정적으로 너무 다르기 때문이다.
--- 본문 중에서

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