“자치와 분권에 기초한 풀뿌리 민주주의를 실현하기 위해서는 공론장, 즉 상향적이며 다원적인 소통의 장이 요구된다. 지역의 의제와 담론을 발산하고 수렴하는 공간이자 지역 공동체의 삶에 밀착한 콘텐츠를 기획·제작·유통하는 전진기지로서의 역할이 반드시 필요하기 때문이다. 공공성이 강한 지역방송은 그 구심체로 기능할 최적의 위치에 있다.”
(김재영 충남대학교 언론정보학과 교수, 〈초연결 분권 시대의 지역방송〉_25쪽)
“지역방송의 위기를 극복하기 위한 대안 또한 중앙정부의 방송정책과 구조 개편만으로 좁혀질 수 없다. 이 글에서는 지역방송의 위기 진단을 중앙-지역이라는 일방적 종속관계가 아닌 내·외부의 권력관계 구성을 통한 중앙-지역의 내적 의존관계라는 관점에서 살펴보았다. 중앙-지역의 종속관계가 지속되고 재생산되는 것은 중앙의 일방적인 지배력 행사 때문만이 아니라 그 종속관계를 통해 지역 안에서 또 다른 권력을 행사하여 이익을 얻는 권력집단의 존재 때문이다.”
(김동원 한국예술종합학교 영상원 강사, 〈지역의 위기, 지역방송의 위상〉_59쪽)
“우리가 도입하려는 커뮤니케이션권이 정보기본권과 관련해 추가될 수 있다면 일단 제1항의 정보접근권이라는 용어 대신 커뮤니케이션권으로 대체할 것을 검토해볼 수 있다. 정보접근권은 필요한 정보를 취득하고 수집하는 능력에 초점이 맞춰진 권리이다. 그러나 앞서 강조한 것처럼 초연결-분권 시대에는 필요한 정보를 수집하고 배포하는 권리 못지않게 습득한 정보를 공동체 발전을 위해 활용하는 능력, 즉 상호적 소통과 공감, 참여에 활용하는 권리(의무)가 더욱 요구된다. 따라서 정보접근권이라는 협소한 의미 대신 소통과 참여를 포괄하는 커뮤니케이션권으로 확장할 것을 제안할 수 있다.”
(한선 호남대학교 신문방송학과 교수, 〈초연결-분권 시대와 새로운 기본권 요구〉_102~103쪽)
사실 지역방송을 어떻게 혁신해나갈지에 대해서 방법이 부족하다고 생각하지 않는다. 이미 많은 연구가 이루어졌고 여러 방법들이 제시되었다. 우리는 답을 가지고 시험장에 들어선 학생들이나 마찬가지다. 결국은 실천만 남은 게 사실이다. 누가 어떻게 제대로 실천할 것인가? 이 문제에 우리는 좀 더 솔직할 필요가 있다. 현재의 정부는 촛불혁명을 통해 들어섰다. KBS와 MBC의 양승동, 최승호 사장도 촛불의 힘으로 사장 자리에 올랐다. 그들이 방송사 내의 적폐를 청산하고 민주주의를 회복하는 것은 당연히 해야 할 일이다.
(김연식 경북대학교 신문방송학과 교수, 〈지역방송 지배구조 혁신〉_152쪽)
방송사에서 재원은 인력, 설비와 함께 콘텐츠 생산의 3요소 중 하나로서 핵심적인 제작 자원이다. 방송사의 인력은 크게 방송 제작인력과 비제작인력으로 구분할 수 있으며, 방송설비는 연주소, 송신소, 중계차, 카메라, 편집기 등 방송 기자재와 송출시설을 포함한다. 방송사가 공적 책무인 지역성을 구현하기 위해서는 일정 수준 이상의 제작 예산이 뒷받침되어야 하기 때문에 방송사의 안정적인 재원 확보는 지역방송사의 공익성실현과도 연관되어 있는 중요한 문제이다.”
(이승현 춘천MBC 아나운서, 〈지역방송사의 재원 구조와 현황〉_156쪽)
지역방송의 광고판매 방식이나 광고판매 매출 현황을 감안할 때 단순히 협찬고지를 한두 번 더 확대하는 방식으로 지역방송 재원 문제를 해소하기는 어렵다. 지역 지상파방송사의 방송광고판매대행자가 지역방송의 간접광고 판매량을 획기적으로 증진하는 것도 현재의 미디어렙 인력 구
조상 한계가 있다. 보다 전향적이고 파격적인 제도 개선이 필요하다. 더불어 제도 개선은 기존의 갈등이나 음성적인 관행을 조금이라도 해소하는 방향에서 모색해야 한다. 그래야만 지역방송의 재원 문제를 해결하는 작금의 개선 방식이 중장기적으로 한국의 방송광고 시장의 공정한 거래질서를 구축하고 방송 및 방송광고의 공공성, 공익성의 가치를 유지하는 데 기여할 수 있을 것이다.
(이승선 충남대학교 언론정보학과 교수, 〈지역방송 맞춤형 협찬고지 제도 제안〉_211~212쪽)
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