풍부한 행정 경험을 가진 도시 기획 전문가다. 다음 세대가 살기 좋은 도시를 만들기 위한 꿈을 실현하기 위해 도시문제를 연구하는 ‘넥스트시티 포럼’을 설립했다. 의정부에서 태어났고 제35회 행정고시에 합격(1991년)해 공직자 길을 걸었다. 의정부시 부시장과 수원시 부시장을 지냈다. 경기도에서는 도시환경국장과 기획조정실장, 행정부지사 등 주요 요직을 두루 거쳤다. 국무총리실에서도 근무해 중앙정부는 물론 광역지방정부, 기초지방정부를 모두 경험한 행정통이다. 의정부공업고등학교와 성균관대학교 행정학과를 졸업하고 영국 버밍험대학교에서 지역개발학 석사와 아주대학교에서 행정학 박사학위를 받았다.