중앙대학교 사회복지학과를 졸업하고 동대학원에서 석사·박사학위를 취득하였으며, 미국 San Jose State University에서 Visiting Scholar로 연구하였다. 국회보건복지위원회 정책비서와 건강보험심사평가원 책임연구원으로 근무한 것이 사회복지법을 연구하게 된 계기가 되었다. 학회활동으로는 사회적기업학회 편집위원장, 한국지역사회복지학회 이사, 비판과대안을위한건강정책학회 이사, 한국산재보험학회 이사로 활동하고 있으며 정부·지방자치단체 자문활동으로는 건강보험심사평가원 객원연구위원, 천안시보조금심의위원과 사회적기업육성위원회위원 등으로 활동하고 있다. 주요 연구와 관심분야는 건강보험, 노인장기요양보험, 국민연금, 산재보험 등 사회보험제도와 사회적기업이다.
주요 저서로는 한국사회의 소득불평등과 국민의료이용(2012)이 있다.
학술논문으로는 「건강보험 재정통합에서의 의회역할」, 「노인의 소득계층별 건강보험이용의 형평성」, 「의료급여환자 의료이용의 지역 간 차이에 관한 연구」, 「국민연금급여가 노인소득불평등에 미치는 영향분석」, 「사회적기업과 영리기업 간 조직문화차이와 조직성과에 미치는 영향」 외 다수가 있다.