25년차 성동구민, 12년차 성동구청장,
이웃을 사랑하는 마음으로 쌓아 올린 47가지 정책

《매우 만족, 정원오입니다》는 2000년 성동으로 이사 온 지 25년, 그중 절반 가까운 시간을 구청장으로 보낸 저자가 “매일 성적표를 받는 마음”으로 쌓아 올린 47가지 정책 현장을 담은 기록이다. 그는 “행정은 삶을 바꿀 수 있다”고 믿는다. 성수동의 재생, 생활 밀착 행정, 주민 참여 거버넌스, 스마트 기술 기반의 안전 정책까지, 한 도시의 변화가 어떤 과정을 거쳐 현실이 되는지를 이 책을 통해 전달하고자 한다. 오래된 공업 도시가 어떻게 다시 살아났는지, 주민들이 어떤 방식으로 일상의 변화를 체감했는지, 그리고 ‘살기 좋은 도시’가 추상적 구호가 아니라 실질적 정책으로 구현될 수 있다는 것도 사례를 통해 보여준다. 독자는 현실적인 정책이 어떻게 만들어지고 실행되는지, 그리고 행정가가 시민을 위해 일할 때 어떤 기준과 태도를 갖춰야 하는지를 확인할 수 있다. 더불어 그가 문제를 발견하는 방식, 현장을 읽는 감각, 데이터를 다루는 방법, 사람을 대하는 마음까지 ‘일을 잘하는 행정’이 어떤 과정에서 완성되는지도 구체적으로 알게 된다.

정원오가 증명한 효능감의 정치, 일상의 행정

〈소통은 일 잘하는 행정을 만든다〉, 〈정성을 담은 기술은 시민을 지킨다〉, 〈포용은 가장 확실한 성장의 원리다〉,〈공간을 바꾸면 도시가 바뀐다〉 네 개의 파트로 구성된 이 책은, 구청장 직통 문자 민원 시스템, 야간·토요 민원실, 공공 목욕탕 사업, 성동형 스마트 쉼터와 스마트 횡단보도, 성수동 도시재생, 모두의 1층 조성, 성동형 위험 거처 개선 사업 등 주민의 일상에서 바로 체감되는 정책들을 한 장면씩 따라간다. 각 장마다 정책이 태어난 배경과 문제 정의, 설계와 추진 과정, 주민 반응과 수치로 확인된 결과를 함께 풀어내며, “요란한 이벤트가 아니라 일상의 균형을 세밀하게 조정하는 정교한 시스템이 도시를 바꾼다”는 저자의 신념을 구체적인 사례로 증명한다.

〈PART 1. 소통은 일 잘하는 행정을 만든다〉는 일 잘하는 도시의 조건을 설명한다. 행정이 주민의 시간표에 맞춰 움직이기 시작할 때 어떤 변화가 생기는지에 대한 사례로 묶여 있다. 구청장 직통 문자, 야간·토요 민원실, 생활밀착형 서비스(칼 갈이·우산 수리 등), 개인정보 파기 서비스 같은 것들이 등장한다. 핵심은 “주민이 체감하는 속도와 정확도가 신뢰를 만든다”는 메시지다. 행정이 거창한 사업보다 작은 불편을 정확히 제거하는 기술일 때 도시의 신뢰도가 올라간다는 내용이 흐른다.

〈PART 2. 정성을 담은 기술은 시민을 지킨다〉는 위기를 버티는 도시, 재난 앞에서 드러나는 시스템의 힘은 어떻게 만들어지고 완성되어가는지에 대한 과정을 담았다. 스마트시티 관제, 빅데이터 기반 안전망, 경찰·소방·관제센터의 협업 체계 등의 이야기를 비롯해 폭우, 화재, 범죄, 어르신 고립 등 긴급 상황에 대응하기 위해 성동이 구축한 기술·인력·정보 연계 구조가 소개된다. 주민 생활을 관찰해 리스크를 조기에 없애기 위한 그의 일하는 방식과 “위기관리는 이벤트가 아니라 상시적인 설계 능력이 만든다”는 주제가 관통한다.

〈PART 3. 포용은 가장 확실한 성장의 원리다〉는 함께 돌보는 도시, 사람 사이의 거리 좁히기, 공공 목욕탕, 반려견 순찰대, 커뮤니티 강화 프로그램, 어르신 지원 정책 등에 대한 이야기가 들어 있다. 행정의 목표를 ‘복지 서비스 제공’이 아니라 고립을 줄이고 관계망을 복원하는 일로 재정의한다. 그는 도시가 따뜻해지려면 인프라보다 관계가 중요하다는 메시지를 반복적으로 강조한다. 행정이 주민 곁으로 이동하고, 사람과 사람을 연결하는 매개가 될 때 도시의 결이 달라진다는 철학과 노력, 그리고 결실을 엿볼 수 있다.

〈PART 4 공간을 바꾸면 도시가 바뀐다〉는 성동이 미래를 준비하는 도시로서 성장을 위해 혁신적인 실험을 한 기록과 그 결과가 담겨 있다. 성수동 도시재생, 1층 활성화 프로젝트, 소셜벤처 생태계, 스마트 쉼터·스마트 횡단보도 같은 도시 기술 실험들이 포함된다. 그는 이 책에서 “공간을 바꾸면 도시의 삶이 재편된다”고 강조한다. 스마트 모빌리티, 도시 미관, 걷기 좋은 거리, 기업 생태계 재배치 등 다음 10년을 바라본 프로젝트들이 모여 있다. 성동이 어떤 모델로 확장 가능성을 입증했는지 보여준다.

일 잘하는 사람의
태도와 과정이 모두 담긴 책

이 책은 성과 보고서나 자서전이 아니다. 지방자치를 움직이는 언어와 태도를 탐구하는 행정 에세이다. 공직을 꿈꾸는 청년과 지방선거 출마를 준비하는 예비 정치인에게는 “정책은 시민이 원하는 것을 정확히 듣고 충분히 살피며, 크든 작든 시간을 들여 완성해야 한다”는 기본기를, 현장에서 민원과 복지, 안전과 도시계획을 동시에 다뤄야 하는 공무원에게는 주민의 시간과 삶을 하나의 맥락으로 바라보는 시선을 제시한다. 동시에 서울의 변화를 몸으로 체감해 온 시민 독자에게는 당은 달라도 ‘일 잘하는 사람’에게 표를 몰아준 교차 투표의 결과로 3선에 오른 현직 구청장이 어떻게 신뢰를 쌓아 왔는지, 그리고 서울시장이라는 다음 무대를 고민하는 지금 어떤 도시의 미래를 그리고 있는지 엿볼 수 있는 드문 기록이 될 것이다.

이 책에 보내는 시민들의 추천사

30년을 넘게 나고, 자라온 성동구민입니다. 12년간 성동구는 정말 많은 변화를 겪었습니다. 칙칙하고 먼지가 자욱이 날리던 성동구는 밝고 청량함이 가득한 아름다운 지역구로 변화를 맞이할 수 있었습니다. 일 잘하는 구청장이 있기에 어디 가서든 자랑스럽게 성동구를 호평하며 말하고 다닐 수 있었고, 스마트한 도시로 성동구의 이름을 알릴 수 있었습니다. 정원오 구청장님의 노고에 늘 감사드립니다. _2432님

내가 여러 구에 살면서 구청장의 이름을 알고 있던 적이 있던가! 정원오 구청장이 유일한 것 같다. 구청장이 무슨 일을 하고, 얼마나 중요한 존재인지 알게 해준 정원오 구청장님! 정말 매우 만족! _9818님

행정에는 좋아 보이는 정책보다 좋은 도시를 만드는 의지가 더 중요하다고 믿습니다. 지난 12년간 성동구를 이끌어온 정원오 구청장님의 일관된 철학과 실천이 그 증거이자, 이 책이 더욱 기대되는 이유입니다. _1462님