전북 고창 출신(1960년생)으로 고창고등학교를 졸업한 후 광주광역시 전남대학교 경영대학을 졸업했다. 1988년 입법고시를 통하여 국회에서 공직생활을 시작했다. 이후 입법조사국과 농림해양수산 · 국회운영위원회 입법심의관, 정무 · 보건복지 · 법제사법위원회 전문위원을 거쳤다. 2015년 1월 이사관 8년 6개월여 만에 수석전문위원(차관보급)으로 승진하여 교육문화체육관광위원회와 교육위원회 수석전문위원으로 재임하고 2019년 6월 말 퇴직했다. 『입법의 현장』, 『교육 분야 법률안 검토보고서』등의 저서가 있다.

학 력
전남대 경영학 학사(2006)
미국 인디애나대 법학 석사(2002)
홍익대 대학원 법학과 박사과정 수료(2009)

주요 경력
제9회 입법고등고시(1988)
농림해양수산위원회 입법심의관
기획예산처 장관입법보좌관
국회운영위원회 입법심의관
정무위원회 전문위원
보건복지위원회 전문위원
법제사법위원회 전문위원
교육문화체육관광위원회 수석전문위원
현 교육위원회 수석전문위원

기 타
국회법제연구회 창립 및 12년간 회장 역임
‘자랑스런 전남대인상’ 수상(2015)
머니투데이 더300싸이트 칼럼니스트(2017.7∼)
the Leader 칼럼니스트(2019.1∼)