추천사·5
머리말·11

제1장·아직 끝나지 않은 우리의 이상과 꿈－평화와 번영의 동북아시대를 위하여
1 햇볕정책은 결코 실패하지 않았다·21
2 냉온탕 오간 YS 시절로 되돌아갔나·28
3 ‘북한증오업자’들에게 묻는다·34
4 DJ에 대한 편견 이젠 버려야 할 때·39
5 개성공단 임금, 무엇이 문제인가·45
6 ‘6자회담 재개’에 외교역량 총동원할 때·53
7 포괄적 접근방안의 실체는 무엇인가·59
8 2006년 통일외교통상위원회의 국정감사는 한반도 위기 해소에 바쳐져야 한다·67
9 북핵만이 문제가 아니다, 넓게 보자·70
10 6자회담은 여전히 표류할 가능성이 높다·76
11 북핵, 진짜 위기국면으로 들어서나·82

제2장·새롭고 건전한 한미동맹관계 정립을 위한 성찰과 모색 1
1 다시 ‘전략적 유연성’이다·89
2 정부는 왜 그토록 ‘전략적 유연성’을 부인했나·96
3 ‘전략적 유연성’ 전면 수용은 ‘참여정부 외교안보정책’의 전면 폐기?·106
4 용산기지 이전 청문회 열어야 한다·111
5 주한미군과 주일미군, 왜 같고도 다른가·116
6 용산기지 이전협상 부작용 눈덩이처럼 불어날 것·122
7 주한미군 고용인 해고, 이제 시작일 뿐·126
8 비장한 각오가 협상전략이 될 수 있나·131
9 정부, 사석에선 용산기지협상 개악 시인·141
10 거짓말은 거짓말을 낳고, 또 거짓말을 낳고·158
11 오염된 미군기지 누가 책임질 것인가·161
12 주한미군 이전에 따른 환경오염치유비용, 어떻게 해결해야 하나·169

제3장·새롭고 건전한 한미동맹관계 정립을 위한 성찰과 모색 2
1 전시작통권 환수는 한미상호방위조약의 파기가 아니다·183
2 미국, 동북아사령부에 한국군 편입 구상 중·189
3 PSI ‘이행’을 약속하고도, 단순 ‘참관’이라고?·201
4 이제 우리도 이라크에서 돌아올 때·205
5 미·영도 감축한다는데 파병연장이라니·209
6 작계5029, NSC가 면책에서 벗어날 수 없는 이유·215
7 작계5029가 주권 문제인 이유·221
8 캠벨의 방위비 분담 불만은 작계5029 겨냥한 노림수?·229
9 방위비 분담 문제 어떻게 풀어야 하나·236

제4장·새로운 외교시대를 위한 제언
1 남한과 북한을 동시에 고립시킨 외교안보팀의 다섯 가지 오판·249
2 외교안보정책, 무엇이 잘못되었나·262
3 우리 외교안보정책, 철저한 반성과 재검토가 필요하다·270
4 참여정부 외교안보팀의 오만과 독선의 끝은 어디인가·278
5 참여정부, 독재시절 ‘대미 맹종형 밀실외교’ 답습·281
6 일본의 대북 선제공격론은 국제법을 무시하는 파괴적 발언·290
7 차디찬 평화, 한일관계전략대화가 시급하다·295
8 미국, 중국, 일본의 전략대화 속 한반도의 운명은·299
9 평택과 FTA는 닮은꼴·304
10 직도사격장 반대운동, ‘반미’ 아니다·308
11 ‘참여’ 없는 참여정부의 외교정책·313
12 외교통상부가 말한 10퍼센트 부족한 협상력 얼마나 더 걸려야 하나·320
13 왜 일본 우익은 ‘김영남 모자 상봉’을 불편해하나·324
14 일본의 북한인권법을 경계한다·329
15 일본의 ‘가짜유골’ 주장은 왕따 자초하는 짓·333
16 유사법제는 일본 우경화 ‘중간 기착지’·339

제5장·또 하나의 새로운 출발을 위하여
1 기회주의적, 보신주의적 ‘이중 플레이 외교’가 한미 신뢰 위기 자초·349
2 외교안보라인 교체의 의미와 향후 전망·368

후기·377