이 책의 특징은
쉽고 현실적이며 적용과 활용이 가능하다는 것이다. 실제로 다년간 학교에서 배우고 익힌 학문과 실습은 현장에서 적용하기에는 법과 규정이 너무 많이 변해버렸고, 이미 출간된 많은 요양원 운영 관련 서적들은 단편적이거나 지금의 현장과 상황에 적합하지 않는 등 요양원 실무에서 응용하거나 적용하기에는 많은 무리가 있다.

현장업무 구축의 도구
《노인의료복지시설 운영매뉴얼》의 많은 활용으로 각종 어려운 문제에서 가장 쉽고 효율적인 요양원 운영에 기여할 수 있으며, 또한 현장에 대한 정확하고 시스템적인 지식으로 많은 편견과 왜곡된 지식을 배격할 수 있는 도구가 될 것이다.

노인복지의 핵심
그 가운데에서도 노인복지시설을 운영하시는 시설장이나 사회복지사로 종사하는 사회복지전문가에게, 《노인의료복지시설 운영매뉴얼》 은 노인복지의 핵심이라 할 만큼 매우 중요한 자료입니다.
사회복지는 개별 · 집단 · 지역주민을 대상으로 다양한 이론과 방법론을 직접 실천하는 휴머니즘 학문이기 때문에 전문성과 윤리성이 강조되고 있다.

전문성 강화를 돕고자 하는 의미
본 《노인의료복지시설 운영매뉴얼》 교재는 노인복지시설 운영자 및 종사자를 대상으로 노인복지의 전문성 강화를 돕고자 하는 의미에서 노인복지시설 현장에서 전문적이고 윤리적인 시설 운영이 이루어질 수 있도록 실제적 방법론과 운영기법의 범례를 제시하고 있습니다.

노인요양시설 운영자 및 종사자가 갖추어야 할 법률적 기초부터 노인의료복지시설의 조직, 인사 및 복무, 문서관리, 물품관리, 재무회계, 점검 및 평가, 운영실무, 노인복지시설 인권보장 절차 등 노인요양시설 운영과 관리에 대한 정보제공과 필요한 양식 등을 중점으로 집필하였습니다.

노인장기요양사업
2008년 노인장기요양사업이 시작되면서 전국적으로 5천개 이상의 노인의료복지 시설이 설립되었고, 노인장기요양에 대한 충분한 이해와 준비가 없는 상태에서 일선의 운영자와 사회복지사들의 피나는 노력과 함께 10년이 지나왔다.

그동안 노인장기요양시설의 확충과 서비스 개선에 있어 많은 진전이 있었으나 사회복지적 측면에서 볼 때 본원적 활동인 수급자에 대한 단계별 서비스 제공과 보호활동에 치중해야 할 사회복지사에게는 시설운영의 투명성을 강화한다는 측면에서의 지원적 활동인 행정과 회계업무의 과중함으로 인하여 노인의료복지시설 종사자들은 정체성의 혼란을 가지게 되는 원인이 되고 있다.

이에 충분하진 않으나 현장에서의 경험과 자료를 편집하고 정리하면서 노인요양시설에서 근무하는 종사자와 운영자들은 물론 새로이 시작하려는 사람들에게 길라잡이로서의 매뉴얼이 필요하다는 생각에 이 책자를 편찬하게 되었다.
다만 시설운영자는 종사자들이 서비스 제공에 있어 본원적 활동을 잘 할 수 있도록 행정 등 지원업무의 적절한 조율을 통해 장기요양기관이 조화롭게 운영되도록 합리적인 관리와 인식의 변화가 필요할 것으로 사료된다는 점에서 ‘운영매뉴얼’은 하나의 지침서로 활용될 수 있을 것이다.

제2차 장기요양 기본계획
노인장기요양은 정부의 제2차 장기요양 기본계획의 발표와 함께 새로운 국면을 맞고 있다. 지난 10년이 노인요양의 자리 잡기 시기였다면 점진적으로 서비스의 질 향상과 수급자의 인권에 중점을 둔 근원적 사회복지로 발전할 전망이므로 이를 대비하여 시설의 운영자와 관리자는 기본틀의 이해를 통한 노인장기요양의 성공적 정착과 성장으로 나가야할 시기가 되었다고 본다.

《노인의료복지시설 운영매뉴얼》 이 같은 시대적 흐름에 따라 노인요양의 이론적인 내용이나 논리가 아닌 철저히 실무중심의 내용으로 편집되었으며, 모든 근거는 법과 규정에 있다는 점을 다시 한 번 상기시키고자 한다.
본문속의 서식은 현장 사회복지사들의 노력 결과물로 기관운영을 위해 각 기관 실정에 맞게 조정하여 사용하기를 당부드린다.