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인권의 풍경

인권의 풍경

: 조효제 교수의 우리 시대 인권 강의

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사회 정치 top100 3주
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품목정보

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발행일 2008년 07월 11일
쪽수, 무게, 크기 424쪽 | 153*224*30mm
ISBN13 9788991799349
ISBN10 8991799345

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저자 소개 (1명)

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1장 나의 미국 민주주의 관찰기

오하이오 주립대학의 연구에 따르면 군에서 배운 기술을 사회에서 써먹을 가능성은 10퍼센트밖에 되지 않는다고 한다. ‘전국참전용사 노숙자연맹(NCHV)’이라는 단체는 전국의 노숙자 중 약 3분의 1이 참전 용사일 거라고 추산한다. 외상후스트레스증후군에다 각종 약물·알코올 중독에 시달릴 가능성이 높고 가족과 같은 사회적 지지망이 와해되어 쉽게 길거리로 내몰린다는 것이다. 이런 사실을 알고도 군에 갈 젊은이가 많겠는가? 그러니 모병 담당자가 목표로 하는 집단은 따로 있다. 유색 인종, 소수 민족, 빈곤층이다. 실제로 전체 군인 중 흑인과 라티노(라틴아메리카 출신)의 비율이 약 40퍼센트에 달한다. 전체 인구 비율보다 훨씬 높다. 실전에 배치되는 비율은 더 높다고 한다. --- pp.66~67, 「약자들의 덫이 된 모병제」 중에서

미국 의회는 대학을 갓 졸업한 젊은이들, 공익 시민 단체의 활동가 및 자원 활동 경험자들에게 공직 진출의 중요한 채널이 되고 있었다. 의원실에서 방학 중 한두 달 자원 활동 하는 것을 빼고도, 학교 졸업 후 정식으로 무급 인턴 자리에 지원하는 사람들이 많다고 한다. 그 길을 통해 입법부의 정책 전문직으로 진출할 수 있기 때문이다. 오바마 의원실에서 작년에 무급 인턴직 한 명을 공채했는데 1천 명이 몰렸다는 소문도 있다. 이들은 물가 비싼 워싱턴에 사는 지인들을 수소문해 거실 구석에서 새우잠을 자고 밤에는 식당에서 접시를 닦으면서 낮에는 의원실에서 무급 인턴을 한다. 이런 생활을 1, 2년씩 하면서 정식 직원의 길을 찾는 경우도 있다. ……
왜 미국의 수많은 젊은이들이 기업체에 비해 대우도 낮고 확실한 보장도 없는 자리에 기를 쓰고 도전하는가? 이 질문에 대한 모범 답안은 ‘공직’에 대한 꿈이다. 자신의 이상을 입법 과정에서 실현하고 싶어하는 것이다. 꼭 의회 의원이 아니더라도 의회를 둘러싼 전문 집단의 일원이 됨으로써 미국식으로 ‘세상을 바꾸는 길’을 찾는 것이라고 보면 된다. --- p.83, 「미국 의회의 인재 채용 시스템」중에서

2장 인권의 창으로 본 미국

적어도 내가 체험한 미국은 그다지 예외적이거나 특수한 사회가 아니었다. 단순하지 않고 모순적이라는 점에서 다른 나라와 매한가지였다. 놀라운 유능함과 가소로운 무능함이 공존하는 나라였다. 자유분방한 사고와 유치한 환상이 합쳐져 네오콘과 창조론이 버젓이 지적 시민권을 획득한 나라였다. 법 질서를 존중하는 것과 잘못된 권위에 맹종하는 것을 구분하지 못하는 나라였다. 과시적이면서도 내적으로 공허하고, 합리성을 추구하면서도 본질적인 질문에는 무관심한 나라였다. …… 미국의 영향력과는 별개로 미국 사회를 상대화해서 보지 못하면 한국은 언제까지나 미국 중심형 숭미, 미국 중심형 반미의 오류를 답습할 수밖에 없다. 나는 앞으로 미국의 대외 정책을 계속 비판하면서도 미국 사회 자체는 필요 이상으로 지나치게 의식하지 않으려 한다. 미국이건 한국이건 다양한 세계 사회에 속한 하나의 구성원일 따름이다. 이런 수평적 자세만이 한국인이자 세계인으로서 내 자존심과 주체성을 의연하게 지키는 길이라고 믿게 되었다. --- pp.132~133, 「가까이에서 본 미국이라는 나라」 중에서

선생님이 어떤 책을 읽어 와라 하시고 수업 시간에는 주로 학생들이 책 읽은 소감을 발표하게 한다는 것이다. 교과서 진도를 나가는 게 교육 목표가 아니라 책 읽고 그것을 분석하고 표현하게 하는 게 목표인 셈이다. 과목당 한 학기에 책 몇 권씩을 반드시 읽게 만드는 이런 교육 풍토의 핵심에 공공 도서관이 자리 잡고 있다. 이런 식의 활발한 토론 문화가 시민의 민주 의식에 어떤 영향을 끼칠지는 자명하다. …… 우리 나라의 세계적인 교육열을 입시열이 아닌 독서열로 전환할 수 있다면 우리 미래는 훨씬 밝아질 것이다. 그런 뜻에서 한국에서 요즘 벌어지고 있는 도서관 운동은 우리가 생각하는 것보다 훨씬 중요한 의미를 지니고 있다. 시민들 수준도 올라가고, 학생들도 더 똑똑해지고, 출판계도 살 수 있는 상생의 길이다. 사리사욕과 이기심이 아닌 공공성이 지배하는 사회를 원하는가? 공공 도서관에서 그 해답을 찾는 편이 빠를지도 모른다. --- pp.137~138, 「시민 교육의 현장, 공공 도서관」중에서

3장 인권 담론의 새벽

민주주의는 보기보다 연약하며 독자 생존력이 낮은 제도이다. 시민 사회, 인권, 정치 문화, 의식 수준, 경제 안정 등의 토양에 의존해야만 한다. 이런 뒷받침이 없을 때 민주주의는 여러 방식으로, 재빨리 퇴행하곤 한다. 반드시 어떤 극적인 계기를 통해 민주주의가 후퇴하는 것은 아니다. 정경 유착의 부영양화 정치 관행이 굳어질 수도 있고, 정상적인 절차를 거쳐 보수 세력의 ‘선거 독재’가 도래할 수도 있다. 우리의 현실은 벌써 이런 퇴행의 징조를 보여주고 있다. 가장 원시적인 언어인 권력의 언어만이 통용되는 정치적 문맹의 나라, 민주 정치를 원했는데 이익 집단 정치가 만연해진 나라, 지방 자치를 고대했는데 토호 정치가 활개 치는 나라가 바로 오늘의 한국이 아닌가. --- pp.198~199, 「부서지기 쉬운 민주주의」중에서

며칠 전 서울대 법대에서 완전 실맹 학생을 합격시켰다는 보도가 있었다. 내부적으로 많은 논란이 있었지만 ‘다양한 삶의 형태를 존중하는 학문 공동체’라는 원칙이 채택되었다고 한다. 따지고 보면 생활 세계의 작은 상식 하나가 실현된 사건에 불과하고 거시적 변화와는 거리가 있는 일인데도 이 일이 우리 가슴에 잔잔한 파문을 던지는 이유가 무엇일까. 내치와 외치가 온통 뒤숭숭한 현실에서 거대 담론에 열중한 사회 분위기에 주는 어떤 무언의 교훈이 있기 때문이다. 어쩌면 한국 정치 개혁만큼이나 힘들었을 학교 내 변화를 이끌어낸 그 성실한 실천이 ‘구조주의자’인 나를 부끄럽게 하였다. 큰 이야기는 혼자서 다 하면서 생활 세계에서는 관성과 인습과 눈치 보기에 매몰되어 비겁하게 살아가는 자신을 돌아보았다. --- p.217, 「작은 실천과 큰 진보」중에서

4장 인권을 넘어선 인권 운동

만일 미국의 유색 인종 문제를 시민, 정치, 경제, 사회적 권리의 정신으로 진작 풀었더라면 오늘과 같이 뉴올리언스에서 유독 흑인들만 이재민이 되는 사태가 벌어졌을까? 소수 민족의 자기 결정권 문제를 일찌감치 건설적으로 풀었더라면 베슬란의 어머니들이 오늘 저렇게 눈물짓고 있었을까? 후세인의 인권 탄압과 불법적인 미국의 침공이 없었다면 오늘날 우리가 떼죽음당한 이라크 민중의 신발과 옷가지가 널려 있는 사진을 보고 가슴 아파하고 있었을까? 이제 우리는 점점 더 인권이 단지 개인의 고통을 막아주는 정도가 아니라 더 큰 사건, 더 큰 비극, 더 큰 전쟁과 파괴를 미리 막을 수 있는 예방 조치임을 깨닫고 있다. 나는 이런 점을 모든 정치인, 모든 권력자들이 철저하게 깨달아야 한다고 생각한다. 인권 침해가 일어난 후에 조사와 처벌과 보상을 요구하는 것만이 능사가 아니다. 인권의 보장은 평화와 안전과 행복을 위한 예방 백신인 것이다. --- p.314, 「평화와 안전의 예방약, 인권」중에서

나는 한국 시민 사회가 아시아에 주목해야 할 이유가 한 가지 더 있다고 생각한다. 그것은 한국 시민 사회를 위해서라도 아시아가 필요하다는 관점이다. 이제 한국 사회만을 중심에 놓고 생각해서는 한국 시민 사회 운동의 현실을 포착할 수도 없고, 또 그 미래가 밝지도 않다. 왜 그런가? 이미 우리 안에 들어와 있고 이미 아시아로 외연이 확장되어 있는 지역 내의 상호 의존적 사회 관계를 직시해야 우리 시민 사회를 객관적으로 볼 수 있고 또한 우리 사회의 문제를 풀 수 있는 새로운 시각과 아이디어도 나오기 때문이다. 그러니 결국 아시아에 주목하자는 말은 우리 사회가 어느새 처해 있는 다면적이고 다층적인 현실을 바로 보자는 말이며, 그러한 달라진 현실에 능동적으로 대처하는 것이 시민 사회 운동 본연의 사명과도 부합하는 길이라고 믿는다. --- pp.319~320, 「아시아 시민 연대가 사활적인 까닭」중에서

5장 인권 시대의 민주주의

앞으로 여론을 존중하겠다고 하지만 그것 역시 민주적 신념이라기보다 그저 마케팅 전략일 가능성이 높다. 대운하를 놓고 대국민 심리전을 벌이는 것이 여론 존중인가? 그런데 여기에 우리의 딜레마가 있다. 어쨌든 이명박은 선거에 의해 민주적 정당성을 수임 받고 출발했다. 다른 한편으로, 이제 와서 그의 사업가적 본성이 변하기는 불가능할 것이다. 그렇다면 어떻게 해야 할까? 시민들이 직접 나서서 변화를 이끌어내고 그 움직임을 제도 정치권과 공유하는 길밖에 없다. 직접행동 민주주의와 대의 민주주의가 공존하는 방식이 우리 시대의 독특한 민주적 거버넌스 모델일 수 있다. 시이오 이명박은 자신에게 결여된 민주주의의 내용을 채워주는 수많은 익명의 촛불들에게 뼛속 깊이 감사해야 할 것이다. --- p.410, 「‘국민 시이오’의 마케팅 전략」중에서

이명박을 찍었던 사람이건 찍지 않았던 사람이건, 딴 건 몰라도 먹거리와 같은 가장 기본적인 생활 문제만큼은 이심전심이 된다는 것을 새삼 확인할 수 있었다. 이런 것은 좌우가 함께 만날 수 있는 ‘중첩되는 합의의 영역’에 속한다. …… 청와대의 고위직 중에「세계인권선언」을 단 한 번이라도 읽어본 사람이 몇이나 될까? 이 자리에서 진심으로 충고한다. 이명박 정부가 임기를 제대로 채우고 싶으면 현대 국가에서 ‘중첩되는 합의의 영역’으로 인정되는 인권 원칙을 제발 수용하라. 이문영 선생의 책 제목대로 ‘지켜야 할 최소’를 무시하니 모든 일이 이렇게 꼬이는 게 아닌가. 보수주의도 정도를 걷는다면 민주 정치에 기여할 수 있는 바가 많이 있다. 인권으로 문제 해결의 실마리를 찾고 ‘정치’를 작동하라. 혼란을 원하는 사람이 누가 있겠는가. 하지만 끝까지 고집을 피웠을 때 결과가 어떻게 될지는 정말 아무도 모른다.
--- pp.412~413, 「지켜야 할 최소가 있다」중에서

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