행정학이라는 학문은 종합학문이라고 생각한다. 왜냐하면 사회과학 전반에 걸쳐 있는 학문 분야의 이론들이 총망라되어 서로 연결되어 구성되기 때문이다. 또한 한 가지 더 특이한 것은 실용 학문이라는 것이다. 때로는 순수이론적인 논의도 있지만 대부분 우리 실생활에서 응용되고 적용될 수 있는 학문 분야가 많다. 그래서 훨씬 더 다른 학문보다 가깝게 느껴지고 애착이 가는 학문이라고 생각된다. 그런데 본서를 집필하고자 했던 주목적은 이러한 종합적이고 실용적인 학문 분야를 좀 더 쉽고 현실성을 반영한 원론서를 새롭게 만들어 보고자 했던 의도에서였다. 그래서 행정학을 배우고 또한 시험을 대비하는 학생들이 좀 더 이해를 쉽게 하고 전문적인 지식을 갖게 하는 데 도움을 주고자 했던 애초 목적이 있었다. 더 나아가 본서를 통하여 사회현상을 바라보는 안목을 키우고 정부 정책의 장단점과 문제점들을 스스로 분석, 평가하는 능력을 가지도록 하고자 하는 목적도 가지고 있었다. 이런 목적하에 이에 찬동하는 많은 공저자 집필진 교수들이 대거 참여하여 각자 맡은 바 최고의 심혈을 기울여 집필하였고, 그래서 최고 양질의 원론서를 완성해 본다는 각오로 임하여 본서의 집필이 추진되었다. 그러나 이제 본서가 완성되어 사회로 출판되어 나오게 되면 오로지 그 공과는 독자들의 판단에 맡길 수밖에 없다. 이런 의미에서 2년여에 걸친 집필에서 오는 홀가분한 심정보다는 오히려 앞으로 있을 독자들의 지도편달에 더 무거운 책임감을 느끼게 된다. 본서는 모두 15장으로 구성되어 있는데 특히 정책이론 부분은 기존의 정책학적 논의와 더불어 경제학적 측면에서 본 정책이론적 논의를 특별히 첨가하였다. 그리고 지방자치 부분은 현재의 지방자치법 개정 변화와 현 지방자치 상황을 모두 반영하고자 노력하였다. 그리고 조직이론에서는 최근에 가장 논의되고 있는 조직이론들을 담아내고자 노력하였고, 정보화 행정과 미래 행정의 논의에서는 현대의 4차 산업혁명에 따르는 정보정책과 미래행정의 변화에 대해 특별히 새로운 내용들을 많이 첨가하여 구성하였다.
또한 행정의 민·관 협력적 차원이 최근 많이 강조됨에 따라 거버넌스와 행정이라는 부분을 새로 신설, 구성하여 보다 깊이 있는 행정과 거버넌스 이론의 상호연관성에 대해 논의하고 소개하였다. 따라서 본서는 훨씬 더 최근의 연구와 이론경향 및 현재의 시대적 현실 상황을 최대한 반영하여 집필되었음을 밝혀 두고자 한다.
본서는 대학생이나 대학원생 그리고 공무원 수험생이나 실무에 종사하고 있는 행정공무원 등 누구나 쉽고 가깝게 볼 수 있도록 집필되어서 그 분들에게 조금이라도 도움이 된다면 큰 기쁨이라 아니 할 수 없다. 본서의 완성에는 일일이 열거할 수 없지만 특별히 소중하고 고마운 분들이 직·간접적으로 도움을 많이 주셨기 때문에 출판이 가능했다고 생각한다. 특히 출판계의 여러 가지 사정에도 불구하고 흔쾌히 출판을 허락해 주신 박영사의 안종만 회장님께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 인사를 드린다.

2022년 2월저자 일동