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총론
제1편 행정법 서설 2 001 법률우위의 원칙 2 002 법률유보의 원칙 3 003 평등의 원칙 4 004 행정의 자기구속의 원칙 5 005 비례의 원칙 7 006 신뢰보호의 원칙 8 007 실권의 법리 10 008 신의성실의 원칙 11 009 권한남용금지의 원칙 12 010 부당결부금지의원칙 12 011 공법관계와 사법관계 14 012 공무수탁사인 15 013 행정행위의 공정력 16 014 선결문제 17 015 개인적 공권 19 016 무하자재량행사청구권 20 017 행정개입청구권 21 018 특별행정법관계 22 019 사인의 공법행위 23 020 사인의 공법행위로서의 신고 24 021 신고의 수리 및수리거부의 처분성 25 022 적법한 신고의 효력 26 023 개별적 신고의 법적 성질 및 내용 27 024 행정법상 사건 30 제2편 일반행정작용법 32 025 법규명령의 의의 및 근거 32 026 법규명령의 한계 33 027 법규명령에 대한 사법적 통제 34 028 행정입법부작위 35 029 행정규칙 36 030 고시의 법적 성질 37 031 재량준칙 39 032 법규명령형식의 행정규칙 40 033 법령보충적 행정규칙 41 034 행정규칙에 대한 사법적 통제 43 035 도시·군관리계획 44 036 계획재량과 통제이론(형량명령) 45 037 계획변경·폐지청구권 47 038 행정행위 48 039 일반처분 49 040 제3자효 행정행위 50 041 재량행위와 기속행위의 구별 51 042 기속재량행위 53 043 재량권의 한계 54 044 판단여지 55 045 하 명 56 046 허 가 57 047 예외적 승인 59 048 면 제 60 049 특 허 60 050 인 가 61 051 제재처분의 효과 및제재사유의 승계 63 052 준법률행위적 행정행위 65 053 행정행위의 부관 67 054 기부채납부담의 하자와기부채납의 효력 68 055 부관의 한계 69 056 부관의 독립쟁송 가능성 및소송형태 71 057 부관의 독립취소 가능성 72 058 행정행위성립·효력발생·적법 요건 73 059 무효와 취소의 구별 기준 74 060 위헌결정 소급효의 범위 75 061 위헌인 법령에 근거한처분의 효력 76 062 위헌인 법령에 근거한처분의 집행력 77 063 하자의 승계 78 064 행정행위 하자의 치유 80 065 행정행위의 직권취소 81 066 행정행위의 철회 83 067 직권취소의 취소 85 068 확 약 85 069 가행정행위 (잠정적 행정행위) 87 070 사전결정 88 071 부분허가 90 072 공법상 계약 91 073 행정상 사실행위 93 074 행정지도 95 075 행정조사 97 076 세무조사결정 및 세무조사 99 077 위법한 행정조사에 기한 후행 행정처분의 효력 100 078 행정절차법의 적용범위 100 079 처분기준의 설정 및 공표 102 080 처분의 이유제시 103 081 처분의 방식 104 082 처분의 사전통지 105 083 의견청취절차(의견제출·청문·공청회) 107 084 인·허가 의제제도 109 085 절차의 하자 113 086 정보공개제도 115 087 비공개정보 119 088 비공개결정에 대한 불복방법 123 089 제3자와 관련된 정보의 공개와권리구제절차 125 090 행정의 실효성 확보수단 126 091 대집행의 의의 및 요건 127 092 대집행 절차 129 093 대집행에 대한 구제 132 094 이행강제금 133 095 직접강제 134 096 강제징수 135 097 행정상 즉시강제 136 098 통고처분 및 행정질서벌 138 099 과징금 140 100 위반사실의 공표 141 제3편 행정구제법 144 101 국가배상책임의 성질 144 102 공무원의 직무상 불법행위로 인한 손해배상(국가배상법 §2)성립요건 145 103 국가배상책임의 성질 및공무원의 외부적 배상 책임 149 104 공무원의 내부적 책임 (구상권) 150 105 차량사고와 국가배상책임 151 106 영조물의 설치·관리의 하자로인한 손해배상(§5) 152 107 비용부담자와 최종적 배상책임자(내부적 구상권) 154 108 이중배상금지 155 109 손실보상청구권의 성질 157 110 헌법 §23 157 111 행정상 손실보상의 요건 159 112 보상규정 흠결시 구제수단 160 113 토지보상법상 손실보상의내용으로서의 잔여지손실보상 161 114 생활보상 163 115 토지보상법상 손실보상액의결정방법 165 116 수용재결에 대한 불복절차 166 117 손해전보제도의 흠결과 보완 168 118 결과제거청구권 169 119 행정심판과 이의신청의 구별 170 120 행정심판의 종류 172 121 행정심판법상 가구제 173 122 재결의 의의 및 성질 175 123 재결의 종류 및 내용 176 124 재결의 효력 177 125 이행재결의 기속력확보수단으로서의 직접처분 180 126 간접강제 181 127 재결에 대한 불복 182 128 행정심판법상 고지제도 183 129 행정소송의 의의 및 기능 184 130 (법정) 행정소송의 종류 185 131 무명항고소송 187 132 취소소송과무효확인소송 간의 관계 188 133 항고소송과당사자소송 간의 관계 189 134 취소소송 일반 190 135 당사자 능력 191 136 원고적격 192 137 제3자효 행정행위의 원고적격 195 138 원고적격 구체적 판단 사례 197 139 협의의 소의 이익 198 140 행소법 §12 후단의 회복되는 ‘법률상 이익’ 200 141 피고적격 205 142 피고의 경정 207 143 대상적격 208 144 처분의 개념적 징표 210 145 거부처분 218 146 그 밖의 특수한 처분 221 147 원처분주의 225 148 재결자체의 고유한 위법 226 149 재결주의(원처분주의에 대한 예외) 229 150 (예외적) 행정심판전치주의 230 151 제소기간 232 152 제소기간과 관련된 특수한 문제 235 153 관 할 237 154 관할위반 이송 238 155 관련청구의 병합 240 156 소종류의 변경 243 157 행정소송과 민사소송 간 소변경 244 158 처분변경으로 인한 소의 변경 245 159 제3자 소송참가 246 160 제3자의 재심청구 247 161 행정청의 소송참가 248 162 집행정지 249 163 거부처분의 집행정지 253 164 민사집행법상 가처분 준용여부 254 165 직권심리주의 255 166 주장책임과 입증책임 256 167 위법판단의 기준시 258 168 거부처분 취소소송에서의위법판단 기준시 259 169 처분사유의 추가·변경 259 170 사정판결 262 171 일부인용(기각)판결 264 172 판결의 기판력 266 173 취소판결의 형성력 268 174 취소판결의 기속력 269 175 간접강제 273 176 무효등확인소송 274 177 부작위위법확인소송 277 178 당사자소송 281 179 민중소송 286 180 기관소송 287 각 론 제4편 개별행정작용법 290 제1장 행정조직법 290 181 행정조직 및 권한 290 182 내부위임을 받은 자가자기명의로 처분을 한 경우 292 183 위임방식에 위배된 조례·규칙에근거한 처분의 효력 293 184 일반적 위임근거규정의 인정여부 294 185 행정기관 상호간의 관계 295 제2장 지방자치법 296 186 주민의 권리 296 187 자치사무와 단체·기관위임사무의구별 개관 300 188 자치사무와 기관위임사무의 구별 301 189 단체위임사무와 기관위임사무의 구별 302 190 조례제정권의 범위와 한계 304 191 조례의 하자 306 192 조례에 대한 통제 307 193 지방자치단체 상호간의 분쟁조정 309 194 국가의 지방자치단체장에 대한통제 310 제3장 국가공무원법 313 195 공무원 임명 313 196 임명요건 결여의 효과 314 197 임용결격사유 있는공무원의 퇴직 315 198 공무원관계의 변동 316 199 불이익처분에 대한 구제 318 200 공무원의 연금청구권 관련 쟁송 319 201 공무원의 징계책임 320 제4장 공물법 322 202 공물의 성립과 소멸 322 203 공물의 법률적 특색 324 204 공물의 사용관계 326 205 공물에 대한 변상금부과 329 제5장 공용부담법 331 206 공용수용절차 331 207 환매권 333 208 공익사업의 변환 334 209 공용환지 335 210 공용환권 337 제6장 경찰행정법 343 211 경찰행정법 개설 및 근거 343 212 경찰권 행사의 한계 344 213 경찰책임의 원칙 345 제7장 경제행정법 347 214 자금지원과 법률유보 347 제8장 개발행정법 348 215 개발행위허가 348 216 토지거래허가 350 217 공시지가제 351 제9장 환경행정법 353 218 환경영향평가 353 제10장 조세행정법 355 219 납세의무확정의 방법 및쟁송절차 355 220 조세의 부과 및 징수에대한 권리구제 356 221 경정처분과 소의 대상 358 222 조세과오납환급소송 359 223 국세환급거부결정의 처분성 360 부록 판 례 색 인 361 |
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최신 국가고시의 출제경향은 소위 문제의 소재·학설·판례·검토라는 기존의 전형적인 틀에 국한되지 않고, 사안의 해결을 위한 주요 관련 판례의 일반 법리에 대한 심층적인 이해를 바탕으로 제시문과 참조법령에서 주어진 개별적 정보를 활용하여 구체적이며 풍부한 ‘사안에의 포섭’을 끌어내는 능력을 평가하는 데 방점을 두고 있습니다.
이는 실무 현장에서 주어진 사안에 요구되는 문제 해결 능력인 실무역량에 대한 평가와 연계되기 때문이라 생각됩니다. 이러한 출제경향에 부합되는 수험방식은 관련 법령에 대한 정확한 사전 파악 및 해석과 그러한 법령의 해석에 관련된 주요 판례의 법리를 구성하는 핵심 요건사실을 정확하게 이해 및 암기하고 이를 통하여 구체적인 포섭 능력을 배양하는 것입니다. 본 교재는 이러한 역량을 집약적으로 배양하는 데 초점을 맞추어 제작되었습니다. 수험생 여러분의 건승을 기원합니다. 2022년 9월 5일 신기훈 올림 |