경관법의 제정 이후 지방자치단체들은 지속적으로 경관계획을 수립해 오고 있습니다. 특히 2013년 경관계획 수립이 의무화되고 경관심의가 본격적으로 도입되면서 경관계획과 경관행정은 제도로서 안정되어 가는 모양새입니다. 정부차원에서도 경관정책기본계획을 수립하면서 정책적인 지원을 하고 있습니다.
그러나 아직 우리나라의 경관 분야는 양적, 질적인 측면에서 충분한 토양이 마련되었다고 보기에는 무리가 있는 것 같습니다. 여전히 경관행정 담당자나 경관 전문가들도 경관계획 수립과 경관심의 운영에 대한 이해가 부족한 경우가 많기 때문입니다. 관련 학술단체와 연구기관에서 꾸준히 교육을 진행하고 있지만, 경관행정이 정상적인 궤도에 올랐다고 보기에는 부족한 부분이 많이 있습니다.
저희 저자들은 2015년 ??경관법 해설??을 집필한 바 있습니다. 경관법에 제시하고 있는 경관계획, 경관사업, 경관협정, 경관심의, 경관위원회 등에 대해서 알기 쉽게 해설하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 비록 많이 부족한 결과물이었지만, 경관법에 대한 해설서가 전무한 상황에서 나름 역할을 했다고 생각합니다.

경관법 해설 이후에 필요한 내용은 무엇일까 고민해 보았습니다. 현재 지자체 경관행정에서 비중이 높은 분야를 꼽아 본다면, 역시 경관계획 수립과 경관심의 운영일 것입니다. 빈도를 기준으로 보자면 매달 운영되는 경관심의가 중요하다고도 생각할 수 있겠지만, 역시 지자체 경관행정의 근간이 된다는 점에서 경관계획에 대한 해설을 우선 진행하는 것이 좋겠다는 생각하였습니다. 현재 경관계획수립지침에는 경관계획 단계별 지침이 제시되고 있으나 이 지침만으로 현장에서 경관계획을 수립하는 데에는 무리가 있습니다. 지침 내용이 추상적이거나 구체적인 언급이 부족하여 계획수립자가 정확한 취지를 이해하지 못하는 경우도 많습니다. 또 잘못 작성된 내용을 다른 지자체들에서 참고하여 일반화되는 상황도 종종 발생하고 있습니다. 이런 상황에서 단계별 경관계획 수립을 위한 구체적이고 상세한 해설이 필요하다고 판단하여 이 책을 집필하게 되었습니다.