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저자 소개
프롤로그 1부 국제질서의 대전환 1장 국제질서의 변화와 지정학의 귀환 ❙ 1장의 핵심 ❙ 과도기적 국제질서와 한국 1.1 미국의 대유라시아 전략과 국제질서의 변화 1.2 우크라이나 전쟁과 국제질서의 전환 1.3 우크라이나 전쟁과 지정학적 딜레마 1.4 전환기 국제질서와 한국의 전략적 대응 1.5 베이징의 두 정상회담과 유라시아 질서의 재편: 미중 경쟁, 중러 연대 그리고 한국 외교의 전략적 과제 2장 미중 경쟁: 중국의 도전과 미국의 응전 ❙ 2장의 핵심 ❙ 미중 경쟁과 국제질서의 구조적 전환 2.1 중국의 부상과 전략 경쟁의 시작 2.1.1 중국의 부상과 정체성 변화 (1) 개혁·개방과 중국의 부상 (2) 강대국 정체성과 신형대국관계 (3) 중국식 발전 모델과 국가전략 (4) 트럼프 행정부 1기와 인도·태평양 전략 2.1.2 우크라이나 전쟁의 구조적 수혜자 중국 2.2 공격적 현실주의 관점에서 본 미중 경쟁 2.2.1 공격적 현실주의와 미중 경쟁 구조 2.2.2 공격적 현실주의 관점에서 본 중국의 전략 2.2.3 공격적 현실주의 관점에서 본 미국의 대응 전략 2.3 중국식 세계화와 전략적 확장 2.3.1 중국식 세계화 2.3.2 중국의 강대국화와 해양 진출 2.3.3 중국의 공세적 외교 2.3.4 중국의 경제 보복 사례와 한계 (1) 중국의 경제 보복: 호주 사례를 중심으로 (2) 상호의존의 역설: 경제 보복의 부메랑 효과 2.4 대만 해협과 미중 경쟁의 지정학 2.4.1 미중 경쟁의 지정학적 교두보 대만 2.4.2 우크라이나 전쟁과 대만 해협 위기: 지정학적 데칼코마니 2.4.3 다중전선과 대만 해협 긴장의 변수 3장 네트워크 경쟁과 국제질서의 재편 ❙ 3장의 핵심 ❙ 네트워크가 권력이 되는 시대 3.1 지정학적 네트워크 경쟁: 인도·태평양 전략 vs 일대일로 3.1.1 미국의 인도·태평양 전략 (1) 인도·태평양 전략의 등장과 지정학적 의미 (2) 인도·태평양 전략의 확대와 전략 문서 (3) 트럼프 2기와 인도·태평양 전략의 조정 3.1.2 중국의 일대일로: 전략과 네트워크 확장 (1) 일대일로의 제안과 전략적 의미 (2) 중국몽과 일대일로의 등장 배경 (3) 경제적·외교적 협력을 위한 중국의 평화담론 (4) 일대일로의 진행 상황과 영향력 확대 3.1.3 일대일로의 지정학적 경쟁과 구조적 한계 (1) 중국의 해양 전략과 남중국해 경쟁 (2) 인도양 항만 네트워크 확대 (3) 국제사회의 대응과 네트워크 경쟁 3.1.4 아세안 중심성과 인도의 전략적 자율성 (1) 도전받는 아세안 중심성과 전략적 균형 (2) 인도의 전략적 자율성과 다중정렬 (3) 연결 중심 질서와 글로벌 공급망 재편 3.2 안보 네트워크 경쟁 3.2.1 미국의 안보 네트워크: QUAD·AUKUS·NATO 협력 확대 3.2.2 나토의 확장과 유로·태평양 안보 네트워크 3.2.3 중국·러시아의 안보 네트워크: 상하이협력기구(SCO) 3.2.4 안보 네트워크 경쟁의 구조적 특징 3.3 경제·기술 네트워크 경쟁: CHIP4·RCEP·BRICS 3.3.1 반도체 기술 네트워크: CHIP4와 기술 패권 경쟁 3.3.2 지역 경제 네트워크: RCEP와 공급망 재편 3.3.3 글로벌 경제 네트워크: 브릭스(BRICS) 확대와 위안화 영향력 3.3.4 경제·기술 네트워크 경쟁과 국제질서 변화 4장 중러 연대: 유라시아 두 강대국의 결속 ❙ 4장의 핵심 ❙ 중러 연대와 유라시아 질서의 재편 4.1 중러 연대의 형성과 발전 4.2 상호보완적 전략 협력 4.2.1 에너지 협력과 탈달러화 4.2.2 외교 협력과 다자 네트워크 4.2.3 군사·안보 협력 4.3 중러 관계의 구조적 한계와 경쟁 요인 4.3.1 일대일로와 EAEU의 경쟁과 협력 4.3.2 SCO·CICA와 중국의 영향력 확대 4.3.3 러시아 내 중국 영향력 확대 5장 경제 패권 경쟁과 글로벌 공급망 재편: 경제안보의 부상 ❙ 5장의 핵심 ❙ 글로벌 공급망 재편과 경제안보의 부상 5.1 공급망 재편과 경제안보의 부상 5.2 첨단기술 경쟁과 글로벌 질서의 재편: 미중 경쟁의 새로운 양상 5.3 미국 보호주의 강화와 글로벌 공급망 재편 5.3.1 트럼프 2기 MAGA 전략 5.3.2 미국 보호주의 강화와 한국의 대응 과제 5.4 경제안보 시대와 한국의 전략 과제 5.4.1 경제안보 환경의 구조적 변화 5.4.2 한국의 대응 전략과 정책 과제 2부 한반도의 지정학과 평화전략 6장 한반도의 지정학과 복합 안보 환경 ❙ 6장의 핵심 ❙ 한반도의 지정학적 구조와 복합 안보 환경 6.1 강대국 구조와 한반도 6.2 한반도 안보 구조와 전략 환경 6.2.1 남북 분단과 구조적 긴장 6.2.2 북핵 문제와 안보 불확실성의 심화 6.2.3 강대국 경쟁과 한반도 안보 구조 6.2.4 국제질서의 유동적 연대와 구조 변화 6.2.5 북러 협력과 한반도 안보 구조의 변화 6.2.6 안보 딜레마와 한국의 선택 6.3 복합 위기 구조와 지정학적 위험 7장 한중관계의 변화와 경쟁·협력의 복합 구조 ❙ 7장의 핵심 ❙ 한중관계의 변화와 전략적 대응 — 경쟁과 협력의 복합 구조 7.1 한중관계의 구조적 성격 7.1.1 한중관계의 발전과 구조적 기반 7.1.2 협력과 갈등의 병존: 상호의존과 관계의 복합성 7.1.3 지정학적 제약과 구조적 한계 7.2 경제안보와 구조적 취약성 7.2.1 비대칭적 상호의존과 경제적 취약성 7.2.2 경제적 압박과 정책 리스크 7.2.3 산업 경쟁과 공급망 재편 7.2.4 중국 경제의 구조적 변화와 잠재적 위험 7.3 한중관계의 재조정과 한국의 전략 7.3.1 한중관계의 재설정과 갈등 관리 7.3.2 전략적 자율성과 외교적 공간 확보 7.3.3 산업 경쟁과 경제 협력의 재편 7.3.4 인식 관리와 관계 안정 8장 한반도 평화연결 이니셔티브(KPCI): 경계에서 연결로 ❙ 8장의 핵심 ❙ 연결과 협력이 만드는 평화 8.1 평화 접근의 전환과 KPCI의 이론적 기반 8.1.1 기존 평화 접근의 한계와 전환 필요성 8.1.2 한반도 평화연결 이니셔티브(KPCI)의 개념과 구조 8.1.3 연결 기반의 평화와 작동 논리 8.2 KPCI의 구성 축: 연결 기반 협력 구조의 형성 8.2.1 남북 철도 연결: 연결 구조의 물리적 기반 (1) 남북 철도 연결의 형성과 구조적 의미 (2) 유라시아 철도 연결과 국제적 확장 가능성 (3) 철도 연결의 전략적 기능과 단계적 작동 구조 8.2.2 GTI: 다자 협력 플랫폼과 연결의 제도화 (1) GTI의 재부상과 북방 질서 재편 (2) GTI 의 현실과 전략적 의미 (3) GTI의 전략적 활용과 한국의 역할 8.2.3 경제 협력: 연결 구조의 안보 형성 메커니즘 (1) 개성공단: 협력 기반 안보 구조의 형성 (2) 위기와 중단: 협력 구조의 취약성 (3) 개성공단의 전략적 함의와 협력의 확장 가능성 8.2.4 DMZ의 공간 전환과 단계적 협력 (1) DMZ의 구조적 의미와 전환 가능성 (2) DMZ 협력의 현실적 한계와 접근 전환 (3) DMZ 협력의 실행 모델과 단계적 구조 (4) DMZ 협력의 전략적 의미와 국제적 확장 가능성 8.3 한반도 평화연결 이니셔티브(KPCI)의 실행 구조 8.3.1 협력 구조의 전환: 합의 의존형에서 연결 기반 구조로 8.3.2 행위자 구조와 역할: 선택적 참여와 구조적 상호작용 8.3.3 단계적 실행 경로: 제한적 협력에서 제도화·연결 확장으로 8.4 KPCI의 전략적 의미와 한국의 역할 8.4.1 한국의 전략적 역할: 연결 구조의 설계와 조정 8.4.2 정책 추진 방향: 최소 기능 합의에 기초한 단계적 실행 전략 8.4.3 기대 효과 및 전략적 의미: 연결을 통한 평화의 구조화 3부 한국의 미래 전략: 연결된 성장, 연결된 평화 9장 네트워크형 국가와 선제적 노드주의 ❙ 9장의 핵심 ❙ 네트워크 질서와 노드 국가 전략 — 선택에서 설계로 9.1 네트워크 국제질서의 도래: 연결 구조와 노드 중심 질서의 형성 9.1.1 유라시아 질서 재편과 네트워크 공간 구조의 전환 9.1.2 대륙과 해양의 이중 구조와 다층 네트워크 질서 9.1.3 노드 중심 질서의 등장과 경쟁 구조의 변화 9.2 네트워크형 국가와 권력 구조의 재정의 9.2.1 전통 국가 개념의 한계와 권력 기준의 변화 9.2.2 네트워크형 국가의 등장과 정의 9.2.3 노드(Node)의 개념과 네트워크 권력 9.3 노드 국가 전략: 연결과 조정의 중심 국가 9.3.1 노드 국가의 전략적 조건: 위치 기능 의존성 9.3.2 노드 경쟁과 기능적 분화: 다층 네트워크에서의 전략 9.3.3 한국의 구조적 위치: 교차 노드 국가로서의 현실과 전략적 함의 9.4 선제적 노드주의(Proactive Nodalism): 연결을 설계하는 국가 전략 9.4.1 선제적 노드주의의 개념과 전략적 전환 9.4.2 선제적 노드주의의 실행 전략: 기능 중심의 구조 설계 9.4.3 선제적 노드주의와 한국의 미래: 선택에서 설계로 10 장 한국의 지속가능 발전 전략 ❙ 10장의 핵심 ❙ 한국의 지속가능 발전 전략 — 기능에서 구조로 10.1 공급망과 산업을 통한 노드 형성 10.1.1 공급망 재편과 전략 환경의 변화 10.1.2 핵심 산업과 기술적 필수불가결성 10.1.3 노드 경제 전략: 의존성 형성과 구조적 영향력 10.2 외교 전략의 재구성: 십자형 다자외교와 전략적 공간의 확장 10.2.1 전략적 모호성의 한계와 외교 공간의 제약 10.2.2 십자형 다자외교의 지역별 협력 기반 10.2.3 교차 네트워크 외교와 전략적 자율성의 확보 10.2.4 한일관계의 재구성과 실용외교 (1) 한일관계의 복합 구조 (2) 김대중 오부치 선언의 의미 (3) 미중 경쟁 시대와 한일관계 (4) 한일관계와 한국의 실용외교 10.2.5 한러관계의 재구성과 유라시아 전략 (1) 러시아의 지정학과 유라시아 질서 (2) 한러 협력의 미래와 북방 연결 (3) 한국의 전략 방향: 레드라인을 넘지 않는 위기관리 10.3 안보 전략의 재구성: 동맹과 자율성의 구조적 결합 10.3.1 지정학적 현실과 안보 환경의 구조 10.3.2 한미동맹과 다층 안보 구조의 재구성 10.3.3 안보와 외교의 결합: 구조화된 안정 11 장 한국의 미래 국가 전략 ❙ 11장의 핵심 ❙ 연결된 성장 연결된 평화 — 핵심 노드 국가 전략 11.1 전략 환경의 재구성: 전환기 국제질서와 한국의 선택 11.1.1 유라시아 국가로서의 지정학적 현실 11.1.2 유라시아 전략: 관계의 관리와 연결의 지속 11.1.3 연결된 성장, 연결된 평화(Connected Growth, Connected Peace) 11.1.4 코리안 디아스포라와 인적 네트워크 전략 (1) 초국가 네트워크와 코리안 디아스포라 (2) 연결 국가의 인적 기반: 코리안 디아스포라 (3) 인적 네트워크와 연결 기반 평화 11.2 전략 방향: 선제적 노드주의와 국익우선 실용외교 11.2.1 국익우선 실용외교의 원칙 11.2.2 십자형 다자외교: 실용외교의 실행 구조 11.2.3 전략적 자율성의 확보 11.3 핵심 국가 전략: 3+1 11.3.1 기술강국: 대체 불가능한 국가 11.3.2 외교강국: 관계를 설계하는 국가 11.3.3 문화강국: 공감을 확장하는 국가 11.3.4 국가균형발전: 지속가능성을 구현하는 국가 11.4 한반도 전략: 평화 위기관리 통일 11.4.1 위기관리 중심 안보 전략 11.4.2 남북 관계: 순환 구조와 협력의 축적 11.4.3 통일 전략과 국민 인식 전환 11.5 연결을 통해 지켜지는 평화 11.5.1 연결이 만드는 안보 구조 11.5.2 한국의 미래: 연결을 설계하는 국가 에필로그 참고문헌 찾아보기 10人의 추천사 |
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한국은 세계 속에서 더 큰 역할을 수행하는 나라가 될 수 있다.
한국은 이미 세계와 연결된 국가이다. 그리고 앞으로는 세계를 연결하는 국가가 되어야 한다. 국가는 미래를 함께 설계하는 공동체이다. 어떤 비전을 선택하느냐에 따라 국가의 방향도 달라진다. 한국은 새로운 도약의 시점에 있다. 연결을 통해 성장하고, 평화를 만들며 세계의 중심으로 나아가는 국가 그것이 한국이 지향해야 할 미래이다. 한국이 세계 네트워크의 핵심 노드 국가로 자리 잡을 때, 한반도의 지정학은 제약을 넘어 새로운 가능성으로 다시 쓰이게 될 것이다. 이 책이 그 미래를 향한 논의의 출발점이 되기를 바란다. 특히 젊은 세대에게 희망과 상상력을 줄 수 있기를 기대한다. --- 본문 중에서 |
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■ 연결의 수를 넘어, 대체하기 어려운 기능을 확보하다
세계가 한국과의 협력을 필요로 할수록, 한국이 선택할 수 있는 길도 넓어진다. 이 책에서 ‘노드(node)’는 여러 흐름을 연결하고 조정하며 핵심 기능을 수행하는 결절점이다. 핵심 노드 국가의 힘은 연결의 수뿐 아니라, 그 안에서 얼마나 대체하기 어려운 역할을 수행하는가에서 나온다. 한국의 첨단기술과 제조업은 이러한 전략의 중요한 출발점이다. 산업의 경쟁력이 경제·외교·안보를 함께 뒷받침하는 자산이 되는 것이다. ‘선제적 노드주의(Proactive Nodalism)’는 이 가능성을 능동적으로 준비하는 전략이다. 미래에 필요한 핵심 기능을 고도화하고, 다양한 협력망을 설계하며, 산업·기술·외교·안보를 통합적으로 운영한다. 한국이 이미 가진 강점을 바탕으로 앞으로의 역할과 위치를 스스로 만들어가자는 구상이다. ■ 국제질서의 변화를 읽고, 대한민국의 진로를 모색하다 미중 경쟁과 중러 연대, 공급망 재편은 한국에 어떤 위험과 기회를 만드는가. 『대한책략』은 미중 경쟁과 우크라이나 전쟁, 중러 연대와 경제안보의 부상을 네트워크 경쟁의 관점에서 함께 읽는다. 군사적 긴장이 산업과 통상에 영향을 미치고, 기술과 자원의 확보가 외교적 선택을 바꾸는 현실을 입체적으로 조망한다. 경쟁과 협력이 교차하는 세계에서 한국에도 관계별 위험을 관리하면서 협력의 길을 넓히는 전략이 필요하다. 한중관계 역시 산업 경쟁과 경제안보 위험을 줄이면서, 상호 이익이 가능한 분야의 협력을 모색해야 한다. ■ 연결된 성장과 연결된 평화, 협력의 지속성을 설계하다 긴장과 단절이 반복되는 한반도에서 평화를 위해 무엇을 쌓아가야 하는가. ‘연결된 성장(Connected Growth)’과 ‘연결된 평화(Connected Peace)’는 함께 얻는 이익을 키우고, 교류와 공동관리의 경험을 축적하며, 협력을 지속하고 복원할 제도적 기반을 만드는 구상이다. ‘한반도 평화연결 이니셔티브(KPCI)’는 남북 철도와 물류망, 광역두만강개발계획(GTI), 개성공단, DMZ와 접경지역 협력을 물리적·제도적·경제적·공간적 연결이라는 네 축으로 엮는다. 협력 경로를 다변화해 특정 사업에 대한 의존을 줄이고, 관계가 경색되더라도 다시 협력을 이어갈 기반을 마련한다. 군사적 억지와 위기관리의 기반 위에서 제재와 합의 조건에 맞는 협력을 단계적으로 쌓는 것이 실행의 원칙이다. 긴장 속에서도 소통의 통로를 유지하고 협력 재개를 준비하는 일 역시 연결된 평화를 만들어가는 과정이다. ■ 동맹을 기반으로, 외교의 선택지를 넓히다 『대한책략』은 ‘국익우선 실용외교’를 판단의 원칙으로, ‘십자형 다자외교’를 협력망을 확장하고 조직하는 실행 구조로 제시한다. 한미동맹을 안보의 중심축으로 유지하면서 주변 강대국과의 관계를 안정적으로 관리하고, 아세안·인도·유럽·중동·글로벌 사우스 등으로 협력의 공간을 넓히는 외교다. 그 핵심은 지역별 협력망을 기술·산업·공급망·에너지 등의 기능에 따라 교차적으로 연결하는 데 있다. 양자·소다자·다자협력을 조합하고, 특정 관계에서 발생한 위험이 외교 전반으로 확산되는 것을 완화하며, 한국이 활용할 수 있는 정책 수단을 늘린다. 이러한 관계가 다층적으로 형성될수록 외부 압력에 대응하고 국익에 따라 행동할 여지도 커질 수 있다. 전략적 자율성은 국가의 역량을 키우고 협력의 기반을 다지면서 확보해 나가야 할 과제다. ■ 기술·외교·문화와 국가균형발전을 하나의 국가전략으로 ‘3+1 전략’은 기술강국·외교강국·문화강국과 국가균형발전을 결합한다. 기술은 세계가 필요로 하는 기능을 만들고, 외교는 선택지를 넓히며, 문화는 공감과 신뢰를 쌓는다. 국가균형발전은 이 역량을 지속시키는 내부 기반이다. 수도권 집중과 지역의 쇠퇴는 대한민국 전체의 지속가능성을 좌우한다. 각 지역이 산업·물류·교육·문화에서 고유한 강점을 발전시키고 서로 연결될 때 국가의 경쟁력과 회복력도 높아질 수 있다. 세계 곳곳의 코리안 디아스포라는 경제·기술·문화·정보를 잇는 인적 네크워크로서 한국의 연결을 확장한다. ■ 대한민국의 시선으로 다시 쓰는 미래의 책략 140여 년 전 청나라 황준헌의 『조선책략』이 변화하는 국제질서 속에서 조선의 진로를 제안했다면, 오늘의 『대한책략』은 대한민국의 시선으로 우리의 이익과 역량, 다음 세대의 가능성을 중심에 놓고 미래의 길을 모색한다. 이 책이 그리는 대한민국의 미래는 세계가 필요로 하는 기능을 갖추고, 성장과 평화의 기반을 함께 넓혀가는 나라이다. 기술과 산업의 성취가 외교의 힘으로 이어지고, 문화의 매력이 신뢰를 쌓으며, 지역의 역량이 국가의 미래를 뒷받침하는 모습이다. 국제정세와 한국의 전략을 함께 이해하려는 독자에게, 한반도 평화와 다음 세대의 미래를 고민하는 독자에게 『대한책략』은 국가의 진로를 생각할 틀을 제공한다. 대한민국은 세계와 연결되며 성장해 왔다. 『대한책략』은 이제 세계를 연결하는 대한민국의 미래를 향한 전략적 논의로 독자를 초대한다. |