성균관대학교 법정대학 행정학과를 졸업하고 ROTC 제대후 대우 수입부에서 근무했다. 이후 뉴욕주립대 록펠러 행정대학원 행정학박사(조직이론 전공)를 수료하고 동 대학에서 객원교수와 RPI 테크노경영대학원 초빙교수를 역임했다.『복잡계로 바라본 조직관리』,『복잡계와 동양사상』,『조직사회학』 등 다수의 저서와,『카오스 경영』,『정부개혁의 5가지 전략』, 등 다수의 역서와,
《조직구조, 권위주의 대한 태도, 직무만족도와 조직몰입도의 관계에 대한 경로분석적 연구》등 다수의 논문을 저술했다. 지금은 캄보디아행정연구회 회장직을 맡고 있으며, 관동대학교 행정학과 교수로 재직 중이다.

미국 State University of New York at Albany에서 조직학 박사학위를 취득하고(논문: Effects of Supervisory Behaviors on Work Group Effectiveness: A Field Experiment, 1991), 현재 한성대학교 행정학 교수로 재직 중이다. 주요 관심 분야는 조직이론, 정부조직진단, 리더십 및 갈등관리 등이고, 주요 저서로는 『새 조직론(전정판)』 (공저, 2012), 『정보사회와 현대조직』(공저, 2004), 『정부조직진단』(공저, 2002) 등이 있다. 주요 논문으로는 “Promoting Local Government Authority Effectiveness: The Role of the CEO”(2003), “Referent Role and Styles of Handling Interpersonal Conflict: Evidence from a National Sample of Korean Local Government Employees”(2002), “Model of Emotional Intelligence and Conflice Management Strategies: A Study in Seven Countries”(2002), “우리나라 정부기구 개편에 대한 비판적 고찰: 김대중 정부 3년을 중심으로”(2002) 등이 있다. 현재 사단법인 정부개혁연구소 소장과 한국정책학회 영문편집위원장 등을 맡고 있고, ‘대한민국 근정포장’과 ‘대통령 표창’을 받았다. 한국조직학회 회장, 한국정책과학학회 회장, 행정고시 출제 및 채점위원, 한국행정학회 연구위원장 및 영문편집위원장 등을 역임했다.

2010년 플로리다주립대(Florida State University)에서 박사학위를 받고, 현재 한성대학교 행정학과 조교수로 재직 중이다. 박사학위 논문 제목은 “Exploring the Effects of Social Capital on Police Performance in U.S. Cities”다. 주요 관심 분야는 조직관리, 성과평가, 지방행정이다. Public Administration Review, <한국행정학회보>, <한국정책학회보>, <한국정책과학학회보>, <한국지방자치학회보>, <한국거버넌스학회보>, IRPA 등에 논문을 게재했다.