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1권
제1편 헌법 총론 제1장 헌법과 헌법학 012 제1절 헌법과 헌법관 012 Ⅰ. 헌법의 개념 012 Ⅱ. 헌법의 분류 015 Ⅲ. 헌법의 특성과 기능 019 Ⅳ. 헌법관 021 제2절 헌법의 해석 023 제3절 헌법의 제정·개정·변천 029 Ⅰ. 헌법의 제정 029 Ⅱ. 헌법의 개정 032 Ⅱ. 헌법의 변천 039 제4절 헌법의 수호(보장·보호) 041 Ⅰ. 헌법의 수호 041 Ⅱ. 국가긴급권 042 Ⅲ. 저항권 045 Ⅳ. 방어적 민주주의 048 제2장 대한민국헌법 총설 052 제1절 대한민국 헌정사 052 제2절 대한민국의 국가형태 059 제3절 대한민국의 구성요소 061 Ⅰ. 주 권 061 Ⅱ. 국 민 062 Ⅲ. 영 역 078 제4절 헌법의 기본원리 085 Ⅰ. 헌법전문 085 Ⅱ. 국민주권의 원리 089 Ⅲ. 민주주의의 원리 092 Ⅳ. 법치국가의 원리 094 Ⅵ. 사회국가의 원리 117 Ⅶ. 문화국가의 원리 129 Ⅷ. 국제평화주의 132 제5절 헌법의 기본제도 142 Ⅰ. 정당제도 142 Ⅱ. 선거권과 선거제도 174 Ⅲ. 공무원제도 243 Ⅳ. 지방자치제도 255 2권 제2편 기본권 제1장 기본권 총론 314 제1절 기본권 개설 314 Ⅰ. 기본권의 의의 314 Ⅱ. 기본권의 보장과 제도적 보장 317 제2절 기본권의 성격 320 Ⅰ. 헌법관에 따른 기본권의 성격 320 Ⅱ. 기본권의 이중적 성격 321 제3절 기본권의 분류 324 제4절 기본권의 주체 327 제5절 기본권의 효력과 갈등 338 Ⅰ. 기본권의 효력 338 Ⅱ. 기본권의 갈등 342 제6절 기본권의 한계와 제한 351 Ⅰ. 기본권의 내재적 한계 351 Ⅱ. 기본권의 제한 352 제7절 기본권의 확인과 보장 373 Ⅰ. 기본권의 보호의무 373 Ⅱ. 기본권의 침해와 구제 381 제2장 포괄적 기본권 392 제1절 인간으로서의 존엄과 가치 392 제2절 행복추구권 412 제3절 법 앞의 평등 443 Ⅰ. 평등의 원칙 443 Ⅱ. 평등권 451 제3장 자유권적 기본권 500 제1절 신체의 자유권 500 Ⅰ. 신체의 자유의 의의 500 Ⅱ. 신체의 자유의 실체적 보장 508 Ⅲ. 신체의 자유의 절차적 보장 551 Ⅳ. 형사피의자·형사피고인의 권리 580 제2절 사생활의 자유권 607 Ⅰ. 사생활의 비밀과 자유 607 Ⅱ. 주거의 자유 638 Ⅲ. 거주·이전의 자유 642 Ⅳ. 통신의 자유 648 제3절 정신적 자유권 662 Ⅰ. 양심의 자유 662 Ⅱ. 종교의 자유 676 Ⅲ. 언론·출판의 자유 686 Ⅳ. 집회·결사의 자유 735 Ⅴ. 학문과 예술의 자유 764 제4장 경제적 기본권 774 제1절 재산권 774 제2절 직업의 자유 835 제3절 소비자의 권리 893 제5장 정치적 기본권 896 제1절 정치적 기본권 개설 896 제2절 참정권 897 제3절 공무담임권 906 제6장 청구권적 기본권 914 제1절 청구권적 기본권 개설 914 제2절 청원권 915 제3절 재판청구권 923 제4절 국가배상청구권 961 제5절 형사보상청구권 978 제6절 범죄피해자구조청구권 986 제7장 사회적 기본권 990 제1절 사회적 기본권 개설 990 제2절 인간다운 생활을 할 권리 994 제3절 교육을 받을 권리와 교육제도 1007 제4절 근로의 권리 1035 제5절 근로3권 1048 제6절 환경권 1072 제7절 혼인·가족·모성보호·보건에 관한 권리 1077 제8장 국민의 기본적 의무 1088 3권 제3편 통치구조 제1장 통치구조의 구성원리 1100 제1절 통치구조의 구성원리 1100 Ⅰ. 대의제의 원리 1100 Ⅱ. 권력분립의 원리 1105 제2절 통치구조의 형태 1110 Ⅰ. 의원내각제와 대통령제 1110 Ⅱ. 제3유형의 정부형태 1114 Ⅲ. 현행 헌법상 우리나라의 정부형태 1115 제2장 국회 1116 제1절 의회제도 개설 1116 제2절 국회의 구성과 조직 1118 Ⅰ. 국회의 구성 1118 Ⅱ. 국회의 조직 1120 제3절 국회의 운영과 의사절차 1136 제4절 국회의 권한 1147 Ⅰ. 입법에 관한 권한 1147 Ⅱ. 재정에 관한 권한 1167 Ⅲ. 헌법기관 구성에 관한 권한 1195 Ⅳ. 국정통제에 관한 권한 1200 Ⅴ. 국회의 자율권 1227 제5절 국회의원의 지위와 권한과 의무 1234 Ⅰ. 국회의원의 헌법상 지위와 신분 1234 Ⅱ. 국회의원의 특권 1237 Ⅲ. 국회의원의 권한과 의무 1245 제3장 대통령과 행정부 1248 제1절 대통령 1248 Ⅰ. 대통령의 헌법상 지위와 신분관계 1248 Ⅱ. 대통령의 권한과 그에 대한 통제 1256 Ⅲ. 대통령의 자문기관 1303 제2절 행정부 1305 Ⅰ. 국무총리 1305 Ⅱ. 국무위원과 행정각부의 장 1311 Ⅲ. 국무회의 1313 Ⅳ. 감사원 1317 제3절 선거관리위원회 1326 제4절 군사제도 1333 제4장 법원 1334 제1절 사법의 의의와 본질 1334 제2절 사법권의 독립 1339 제3절 법원의 구성과 조직 1353 제4절 법원의 권한 1367 제5절 사법의 절차와 운영 1373 제5장 헌법재판소 1376 제1절 헌법재판소 일반론 1376 Ⅰ. 헌법재판제도 1376 Ⅱ. 헌법재판소의 헌법상 지위 1378 Ⅲ. 헌법재판소의 구성과 조직 1380 Ⅳ. 헌법재판소의 심판절차 1384 제2절 위헌법률심판 1400 제3절 헌법소원심판 1432 Ⅰ. 헌법소원심판 개설 1432 Ⅱ. 권리구제형 헌법소원 1433 Ⅲ. 위헌심사형 헌법소원 1509 제4절 권한쟁의심판 1518 ■ 부록 판례색인 |
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처음 이 책을 쓰기 시작한 순간이 엊그제 같은데 벌써 1년이 넘는 시간이 지났습니다.
세월은 쏘아진 화살과 같다는데 수험생의 시간은 그보다 더 빠르게 가기 마련이라 마음이 무겁습니다. 그 시간이 헛되지 않도록 돕는 것이 저의 할 일이기에 수험생의 마음으로 절실하게 이 책을 썼습니다. 제가 공부하던 시절 이런 책이 있었으면 하고 생각했던 바로 그런 책, 먼저 합격한 선배가 후배에게 물려주고 싶은 그런 책을 쓰고 싶었습니다. 점점 쌓여만 가는 책과 자료의 부피에 비례해서 커져만 가는 고민을 누구보다 잘 알기에 그 고민을 풀어드리고자 이 책을 썼습니다. 단언컨대, 처음부터 끝까지 수험생을 배려한 단 하나의 책이 있다면 바로 이 책일 겁니다. 그래서 지금껏 나온 적 없고 앞으로도 나오기 힘든 최고의 헌법 수험서가 되리라 자신합니다. 헌법시험 준비의 시작에서 끝까지 가져갈 단 한 권의 책! 저자와 함께 호흡하는 단 한 권의 책!! 함수민 헌법을 드디어 시작합니다. 오랜 기간에 걸쳐 준비한 본서의 특징을 간단히 소개드립니다. 1 기출지문을 해당 내용 하단에 수록하여 중요도 선별이 용이하게 하였습니다. 기출지문의 중요성은 수험생이라면 누구나 잘 알 것이라 생각합니다. 본문과 판례박스 하단에 해당 내용에 부합하는 기출지문을 유제의 형식으로 수록하였습니다. 이를 바탕으로 중요도 선별이 가능하여 강·약 조절을 통한 효율적인 공부를 할 수 있도록 하였습니다. 2 두문자와 도표를 활용하여 암기하기 수월하도록 하였습니다. 공무원 시험의 특성상 이해를 바탕으로 한 암기는 고득점의 필수요건이라 할 수 있으나, 한정된 시간 탓에 암기사항을 정리하는 것이 어려운 게 현실입니다. 이러한 고민을 덜어드리기 위해 필수 암기사항을 두문자로 정리하고, 유사하거나 비교하여 암기할 사항들에 대해서는 도표로 정리하였습니다. 3 판례에 제목을 붙여 공부의 효율성을 높였습니다. 이해와 암기를 잘 할 수 있는 방법은 반복하여 학습하는 것입니다. 그러나 헌법의 방대한 양 때문에 여러 번 반복하여 학습하는 것이 부담스러울 수 있습니다. 이 책에서는 판례마다 제목을 붙여 완전히 이해한 판례들에 대해서는 제목만으로 정리가 가능하도록 하여 공부량을 줄일 수 있도록 하였습니다. 4 간단정리로 플러스 1회독의 효과가 가능하게 하였습니다. 함수민 헌법만의 간단정리를 기본서의 내용 중 출제가 가능한 모든 부분에 수록하였습니다. 평소에 공부하실 때 플러스 1회독의 효과를 가져오는 것은 물론이고, 시험이 다가오는 시점에는 합격하기에 충분한 회독수를 확보하실 수 있습니다. 5 첨삭으로 지문이 변형되는 형태를 파악할 수 있습니다. 정선지와는 다르게 오선지의 경우에는 어느 부분이 어떻게 틀렸는지를 정확히 파악하지 못하면 공부를 하지 않은 것과 마찬가지입니다. 본문에 실려 있는 유제 중 오선지에 첨삭을 하였으므로, 지문에 대한 감을 잃지 않고 수험이 진행될 수 있게 하였습니다. 6 2020년 1월까지의 개정 법령과 2019년 하반기까지의 최신판례를 반영하였습니다. 최근에 개정된 법령과 최신판례는 생소하기 때문에 미리 봐두지 않으면 출제되었을 때 당황스럽기도 하고, 틀리게 될 확률이 높습니다. 따라서 시험장에서 접하더라도 문제를 잘 해결할 수 있도록 최근에 개정된 법령들과 최근에 나온 판례들을 엄선하여 출제 가능한 범위 내의 모든 조문과 판례들을 반영하였습니다. 공무원 시험공부는 시험에 맞게 공부를 하셔야 합니다. 이를 위해 심혈을 기울여 준비한 책이 바로 이 책입니다. 사법시험과 법원행정고시 합격을 뒤로하고 행정법 강의를 시작한 이래 저와 함께 공부해온 수험생 분들이 좋은 성적으로 합격을 하셨다는 소식을 들을 때마다 제가 시험에 붙었을 때만큼이나 행복했습니다. 그 행복감을 헌법에서도 다시 느끼고 싶습니다. 이제 함수민 헌법과 함께 하십시오. 여러분과 가장 가까운 거리에서 같이 뛰겠습니다. 입문에서 최종합격까지 여러분을 지켜보며 여러분이 반드시 합격하고 활짝 웃는 순간을 함께 하고 싶습니다. 끝으로 교재의 내용적인 완성도를 높이기 위하여 내용 정리와 교정 작업에 열성을 다해 참여한 『함수민공법연구소』 정종훈 팀장님, 권동현·안병준 연구원님, 더채움 출판사 박원준 대표님과 박준형 과장님, 박재경 실장님, 신지연님에게도 고개 숙여 감사의 말씀을 드립니다. 2020.1.31 보라매 연구실에서 함수민 |