Prologue 프롤로그

01 행정학의 구성체계 (7단계 7분야)
02 행정학의 기초용어
03 행정의 변천과 흐름

제1장 I 행정학의 기초이론

제1절 행정의 본질 13
1 행정의 개념 13
2 행정의 특성 13
3 공공재로서의 행정 14
4 행정의 변수 15
5 행정기능 15
6 행정과정 15

제2절 행정과 환경 16
1 정치 & 행정 17
2 행정 & 경영 18
3 행정 & 법 18
4 시민사회와 제3섹터·NGO 18
5 사회적 자본 19

제3절 행정의 변천 20
1 국가와 행정의 변천 20
2 행정국가와 현대행정의 특징 21
3 신행정국가 21
4 후기산업사회의 행정 22

제4절 행정의 존재이유 - 시장실패와 대응 23
1 시장실패와 대응 23
2 정부규제 24
3 행정지도 25

제5절 정부실패와 대응 26
1 정부실패 26
2 공공재의 적정공급 실패 26
3 감축관리론 - 작은정부론 27
4 공공부문의 민간화 27

제6절 행정의 지향과 가치 29
1 행정과 가치 29
2 행정이념의 변천과 관계 29
3 행정의 본질적 가치 30
4 수단적 가치 32

제7절 행정학의 특징과 체계 33
1 행정학의 학문적 특징33
2 행정학의 접근법 33
3 행정학의 성립과 발달 33

제8절 행정학의 주요이론 35
1 과학적 관리론 35
2 인간관계론 35
3 행태론 36
4~7 생태론·체제론·비교행정론·발전행정론 37
8 신행정론 38
9 현상학 38
10 공공선택론 39
11 신제도주의 41
12 신공공관리론 42
13 거버넌스 43
14 신공공서비스론 44
15 탈신공공관리론 44

제2장 I 정책론

제1절 정책과 정책과학의 본질 47
1 정책과학의 특성과 본질 47
2 정책의 본질과 유형 47

제2절 정책의제와 정책목표 49
1 정책의제의 설정 49
2 정책의제 설정에 관한 이론모형 50
3 정책네트워크 모형 52
4 목표의 변동과 기능 52

제3절 정책분석과 예측
1 정책대안의 탐색과 평가 53
2 정책분석의 유형과 차원 53
3 체제분석 53
4 관리과학 54
5 직관적 예측 55
6 불확실성과 예측 56

제4절 정책결정 58
1 책결정의 본질과 과정 58
2 정책결정요인론 58
3 정책결정이론모형(I) - 개인차원 59
4 정책결정이론모형(II) - 집단차원 60

제5절 정책집행 62
1 정책집행의 본질 62
2 정책집행에 관한 연구 62
3 정책집행이론 63
4 정책집행에 영향을 주는 요인 65

제6절 기획 65

제7절 정책평가와 환류 66
1 정책평가의 본질과 목적 66
2 정책평가의 유형과 방법 66
3 우리나라 정책평가 - 정부업무평가 67
4 정책평가의 요소 68
5 정책평가의 방법 - 실험과 설계 69
6 정책변동과 환류 70

제3장 I 조직론

제1절 조직의 본질과 기초이론 75
1 조직의 유형 75
2 조직이론의 변천과 유형 77

제2절 조직행동론 78
1 인간관과 동기이론 78
2 조직문화 81
3 의사전달 81
4 갈등 82
5 권력 82
6 리더십 83

제3절 조직구조론 85
1 조직의 구조변수 85
2 조직의 원리 86
3 관료제 87
4 관료제 & 민주주의 87
5 후기관료제(탈관료제) 모형 - Adhocracy 88
6 공식조직과 비공식조직 90
7 계선과 막료 90
8 위원회 91
9 정부조직체계 92
10 책임운영기관 93
11 공기업 94

제4절 조직과 환경 95
1 조직과 환경 95
2 거시조직론 95
3 혼돈이론 96

제5절 조직관리론 97
1 공공관계 97
2 정보공개 97
3 목표관리(MBO) 98
4 조직발전(OD) 99
5 전략적 관리(SM) 99
6 고객지향적 행정 99
7 리엔지니어링(RE) 100
8 총체적 품질관리(TQM) 100
9 시민헌장(CC) 100
10 성과관리 101
11 균형성과관리(BSC) 101

제4장 I 인사행정론

제1절 인사행정의 기초이론 105
1 인사행정의 특징과 흐름 105
2 엽관주의 106
3 실적주의 106
4 직업공무원제 107
5 대표관료제 107
6 중앙인사행정기관 108
7 적극적 인사행정 & 인적자원관리 108

제2절 공직의 분류 109
1 경력직과 특수경력직 109
2 개방형과 폐쇄형 109
3 계급제 110
4 직위분류제 110
5 고위공무원단제도 112

제3절 공무원의 임용 113
1 임용 113
2 모집 113
3 시험 114

제4절 공무원의 능력발전 115
1 교육훈련 115
2 근무성적평정 115
3 승진 117
4 배치전환 117

제5절 공무원의 복지와 사기 118
1 공무원의 사기 118
2 공무원의 보수 118
3 공무원 연금 119
4 신분보장 120
5 공무원 단체(공무원 노조) 121

제6절 공직윤리와 부패 122
1 정치적 중립 122
2 공직윤리 122
3 공직부패 123
4 내부고발자 보호제도 123

제5장 재무행정론

제1절 예산의 개념과 본질 127
01 예산과 재정 127
02 예산 관련 법률 128
03 계획과 예산 128
04 예산의 기능 128
05 예산의 원칙 129
06 예산의 분류 130
07 프로그램예산제도 130

제2절 예산의 종류 131
01 세입·세출의 성질별 구분 - 일반회계와 특별회계 131
02 정부기금 131
03 통합예산(통합재정) 132
04 조세지출예산 132
05 남녀평등예산 133
06 예산의 성립시기에 따른 구분 133
07 예산불성립시 대처방안 - 준예산 등 133

제3절 예산결정이론 134
01 예산이론의 전개와 유형 134
02 예산의 합리주의와 점증주의 134
03 자원의 희소성(A.Schick) 134

제4절 예산제도론 136
01 품목별 예산(LIBS) 136
02 성과주의 예산(PBS) 137
03 계획예산(PPBS) 137
04 영기준예산(ZBB) 138
05 자본예산(CBS) 139
06 신성과주의 예산(NPB) - 결과기준예산 140

제5절 예산과정 141
01 예산주기 141
02 예산편성 141
03 예산심의 141
04 예산집행 142
05 구매행정 142
06 결산 143
07 정보회계 143
08 회계검사 145

제6장 행정환류론

제1절 행정책임 149
01 행정책임 149
02 행정통제 149
03 옴부즈만 제도 150
04 행정참여 150

제2절 행정개혁 151
01 행정개혁의 본질 151
02 선진국의 행정개혁과 교훈 151
03 우리나라의 행정개혁 152

제3절 정보화와 행정 153
01 지식정보사회와 행정 153
02 행정정보체계 153
03 전자정부 154
04 지식행정관리 155