머리말 5
차례 8

국문초록 13
English Abstract 14

서론부 왜 한국행정학에 정치경제학이 필요한가? 16

제1장 문제제기와 연구틀 16
제1절 한국행정학의 이론적 한계와 분절성 16
제2절 정치학·경제학·행정학의 인위적 분리 비판 19
제3절 정치경제학적 접근의 정의와 분석 수준 22
제4절 한국 행정현상의 구조적 특수성 25
제5절 연구 질문·방법·구성 27

제2장 정치경제학의 계보와 국가이론 31
제1절 고전 정치경제학과 국가 31
제2절 마르크스 정치경제학과 국가기구 33
제3절 베버 이후 국가·관료제 이론 36
제4절 신고전·공공선택이론의 국가관 39
제5절 제도주의·역사적 정치경제학 42

제3장 행정학 이론의 정치경제학적 재해석 46
제1절 전통 행정학과 가치중립 신화 46
제2절 신공공관리의 정치경제학 49
제3절 거버넌스론과 권력의 비가시화 52
제4절 신공공서비스·공공가치론의 한계 55
제5절 행정학 이론의 구조적 재통합 58

제2부 분석틀: 한국행정의 정치경제적 프레임 62

제4장 국가·시장·사회·행정의 구조 모델 62
제1절 국가 중심 모델 62
제2절 시장 중심 모델 65
제3절 조합국가·발전국가 모델 68
제4절 지대·연합·포획 구조 71
제5절 한국형 정치경제 구조의 특징 74

제5장 권력, 이익, 제도의 분석 차원 77
제1절 권력의 유형(정치·관료·자본·지식) 77
제2절 이익집단과 정책연합 80
제3절 제도의 경로의존성 83
제4절 비공식 제도와 관행 86
제5절 행정의 자율성과 종속성 89

제3부 역사적 전개: 한국행정의 정치경제학적 형성 94

제6장 식민지 국가기구와 행정의 기원 94
제1절 식민지 관료제의 정치경제 구조 94
제2절 통치·수탈·관리의 삼중구조 97
제3절 해방 이후 행정 연속성 문제 100
제7장 개발국가 시기 행정과 경제권력 103
제1절 발전국가 이론의 한국적 적용 103
제2절 경제관료와 산업자본 106
제3절 계획·규제·금융의 행정권력 109
제4절 민주주의 결핍과 행정국가 112

제8장 민주화 이후 행정국가의 변형 116
제1절 민주화와 행정권력의 재편 116
제2절 정치화된 관료제 118
제3절 규제국가와 조정국가 121
제4절 신자유주의와 행정개혁 124

제4부 정책 영역 분석: 분야별 정치경제학 128

제9장 재정·조세 행정의 정치경제학 128
제1절 조세국가 이론 128
제2절 한국 재정구조의 권력 편향 131
제3절 복지·조세·정치연합 133

제10장 규제행정과 포획구조 137
제1절 규제국가 이론 137
제2절 규제 포획과 관료·산업 연합 140
제3절 공정·안전·환경 규제의 정치경제 143

제11장 복지·노동·사회정책 행정 147
제1절 복지국가 유형과 한국 147
제2절 노동행정과 자본 권력 150
제3절 사회정책의 정치연합 구조 153

제5부 비교와 확장: 국제·비교 정치경제학 156

제12장 비교발전국가와 행정 156
제1절 일본·대만과의 비교 156
제2절 북유럽·독일 모델 159
제3절 미국식 규제국가와 행정 162

제13장 세계화·금융화와 행정국가 166
제1절 글로벌 자본과 국가 자율성 166
제2절 국제기구와 국내 행정 169
제3절 금융화된 행정의 위험 172

제6부 현대적 전환: 디지털·AI 시대의 행정 정치경제학 175

제14장 디지털 행정과 권력 재구조화 175
제1절 데이터 국가의 등장 175
제2절 플랫폼·기업·행정의 삼각구조 178
제3절 감시·통제·효율의 정치경제 181

제15장 AI행정과 알고리즘 권력 185
제1절 알고리즘 행정의 정치성 185
제2절 기술관료제의 부활 188
제3절 책임·통제·민주성 문제 191

결론부 한국행정학의 재구성 194

제16장 정치경제학적 행정학의 정립 194
제1절 행정학의 학문적 재정위치 194
제2절 규범·민주주의·책임의 재통합 197
제3절 한국형 행정정치경제학의 이론화 200
제4절 향후 연구 과제와 정책적 함의 202

닫는장 206
부록 1. 한국 행정 정치경제 주요 연표 208
부록 2. 정책영역별 권력·이익 매트릭스 210
부록 3. 주요 이론 비교표 213

참고문헌 216