제1편 총론 15
제1장 고령사회와 노인복지법의 의의 16
제1절 인구 고령화의 현황과 전망 17
제2절 노인 개념의 법적 정의와 연령 기준 22
제3절 노인복지법의 목적과 기본이념 26
제4절 노인복지의 헌법적 근거와 사회보장 체계 30
제5절 노인 개념의 심화 검토 33
제6절 사회적 기본권과 노인복지의 헌법적 구조 36
제2장 노인복지법의 연혁과 체계 41
제1절 노인복지법의 제정과 주요 개정 연혁 42
제2절 법의 전체 구조와 조문 체계 45
제3절 노인복지 관련 법령 체계 속의 위치 47
제4절 2026년 시행 법제 변화의 주요 내용 49
제5절 법제 분화의 유형과 평가 50
제6절 노인복지기본법 제정론의 검토 52
제3장 노인복지 관련 법제의 전체 지형 56
제1절 노인복지 법제의 전체 지형 개관 57
제2절 「노인장기요양보험법」과의 관계 58
제3절 「기초연금법」·「국민연금법」과의 관계 59
제4절 「저출산·고령사회기본법」과의 관계 60
제5절 「치매관리법」·「의료급여법」과의 관계 61
제6절 「돌봄통합지원법」과의 관계 62
제7절 사회보장 체계 안에서의 위치 63
제8절 통합돌봄법 시행 이후의 법제 지형 65
제2편 노인복지정책과 권익보호 69
제4장 노인복지정책의 기본 구조 70
제1절 노인복지정책의 주체와 책무 71
제2절 노인실태조사와 정책기획의 기초 72
제3절 노인의 날·경로의 달 등 기념일 74
제4절 노인복지 전달체계와 노인복지상담원 75
제5절 전달체계론의 관점 76
제6절 지방자치단체의 역할과 자치입법 78
제5장 보건·복지조치 82
제1절 노인의 사회참여와 일자리 지원 83
제2절 지역봉사지도원과 생업지원 84
제3절 경로우대와 건강진단 85
제4절 독거노인 지원과 보호조치 86
제5절 조치의 법적 성격 — 급부·유인·개입의 삼분 88
제6절 경로우대의 법적 쟁점 90
제7절 사회참여 지원의 재편 91
제6장 노인학대의 방지와 권익보호 95
제1절 노인학대의 개념과 유형 96
제2절 노인보호전문기관과 신고체계 98
제3절 노인학대 관련 범죄와 금지행위·벌칙 99
제4절 사례연구: 노인학대 사건의 법적 분석 101
제5절 노인 권익보호 법제의 과제 102
제6절 학대 개념의 구성요건적 분석 102
제7절 신고의무의 구조와 실효성 105
제8절 피해노인의 법적 지위 107
제3편 노인복지시설법 111
제7장 노인복지시설의 체계 112
제1절 노인복지시설의 종류와 분류 113
제2절 시설 설치·운영의 법적 규율 114
제3절 시설 입소·이용의 법률관계 116
제4절 시설 운영자의 의무와 책임 117
제5절 시설법 체계의 의의와 과제 119
제6절 시설 규율의 심화 검토 120
제7절 시설 규율의 비교와 전망 122
제4편 노인복지시설 각론 127
제8장 노인주거복지시설 128
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 129
제2절 노인주거복지시설의 개념과 법적 지위 130
제3절 노인주거복지시설의 입소관계 135
제4절 노인복지주택의 입소자격과 법적 지위 139
제5절 분양형에서 임대형으로 — 규율의 변천과 재도입 논의 144
제6절 설치신고와 시설·운영기준 150
제7절 사례연구: 노인복지주택을 둘러싼 분쟁의 유형 158
제8절 노인주거복지시설의 재편 방향 — 지역사회 계속거주와의 접속 161
제9절 소결 — 명제의 검증 163
제10절 노인주거복지시설 운영의 실무 쟁점 166
제9장 노인의료복지시설 171
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 172
제2절 노인의료복지시설의 개념과 연혁 173
제3절 입소대상과 입소절차 177
제4절 설치신고와 시설·직원배치기준 181
제5절 장기요양기관 지정과의 관계 186
제6절 입소자 보호 190
제7절 제재·평가와 수급자 권익보호 193
제8절 사례연구: 노인의료복지시설을 둘러싼 분쟁의 유형 197
제9절 노인의료복지시설 법제의 과제 199
제10절 소결 — 명제의 검증 200
제11절 노인의료복지시설 운영의 실무 쟁점 203
제10장 노인여가복지시설과 재가노인복지시설 207
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 208
제2절 노인여가복지시설의 개념과 유형 209
제3절 노인여가복지시설의 설치·운영과 경로당의 법적 문제 213
제4절 재가노인복지시설의 종류와 이용 217
제5절 재가노인복지시설의 설치와 기준 221
제6절 장기요양 재가급여와의 연계 223
제7절 사례연구: 여가·재가 영역의 분쟁 유형 228
제8절 여가·재가 법제의 과제 229
제9절 소결 — 명제의 검증 230
제10절 여가·재가시설 운영의 실무 쟁점 233
제5편 노인장기요양보험법과의 접점 239
제11장 노인장기요양보험법의 이해 240
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 241
제2절 장기요양보험제도의 의의와 구조 242
제3절 장기요양인정과 등급판정 246
제4절 장기요양급여의 종류와 비용 250
제5절 장기요양기관의 지정과 지정갱신제 254
제6절 비교법적 검토: 일본의 개호보험 257
제7절 사례연구: 장기요양보험을 둘러싼 분쟁의 유형 260
제8절 제도의 현황과 과제 261
제9절 소결 — 명제의 검증 263
제10절 급여체계의 세부 쟁점 266
제12장 노인복지법과 장기요양보험법의 접점 270
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 271
제2절 이중규율 구조의 형성 271
제3절 설치신고와 기관지정의 법률관계 276
제4절 급여비용과 수가 체계 279
제5절 규율 중복의 문제와 입법적 정비과제 283
제6절 사례연구: 이중규율에서 발생하는 분쟁 288
제7절 소결 — 명제의 검증 290
제8절 이중규율의 개별 국면 292
제6편 행정·재정과 전망 297
제13장 노인복지의 행정과 재정·벌칙 298
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 299
제2절 비용의 부담과 보조 299
제3절 지도·감독과 사업의 정지·폐지 304
제4절 절차적 보장과 권리구제 307
제5절 벌칙과 과태료 310
제6절 사례연구: 감독·제재를 둘러싼 분쟁 315
제7절 소결 — 명제의 검증 316
제8절 제재체계의 세부 쟁점 319
제14장 비교법적 검토 324
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 325
제2절 비교의 틀과 국제규범 325
제3절 일본 328
제4절 독일 332
제5절 미국 335
제6절 북유럽 338
제7절 비교법적 시사점의 종합 341
제8절 비교법 연구가 제기하는 근본적 물음 343
제9절 소결 — 명제의 검증 345
제15장 노인복지법의 과제와 전망 349
제1절 문제의 제기와 논의의 구조 350
제2절 노인복지법의 규범적 기초 351
제3절 지역사회 계속거주 원칙과 그 실현조건 355
제4절 통합돌봄법의 규범적 지위 358
제5절 시니어산업·노인주거와 규율의 균형 362
제6절 노인복지법제의 미래 쟁점 364
제7절 입법적 개선과제 — 제4명제의 논증과 종합 367
제7편 보론 — 실무와 판례 377
보론 1. 노인복지법의 제정이유와 개정연혁의 정밀 분석 378
보론 2. 시니어산업 법제의 구조와 그 한계 384
보론 3. 실버타운의 법적 규율 — 양로시설과 노인복지주택의 실무 388
보론 4. 노인복지법 관련 판례·유권해석의 분석 398
보론 5. 본문의 정정과 보완 406
보론 6. 축조해설 Ⅰ — 총칙(제1조~제8조) 410
보론 7. 축조해설 Ⅱ — 보건·복지조치(제23조~제30조) 417
보론 8. 축조해설 Ⅲ — 노인복지시설(제31조~제44조) 422
보론 9. 축조해설 Ⅳ — 비용·보칙·벌칙(제45조~제62조) 431
보론 10. 축조해설 Ⅴ — 「노인장기요양보험법」 주요 조문 438
보론 11. 판례 정선 450
보론 12. 비교법 심화 — 제도설계의 선택지 461
보론 13. 연습문제와 모범답안의 구성 469
보론 14. 서식과 절차의 실무 477
보론 15. 판례 정선 Ⅱ — 학대·제재·불복 491
부 록 강의·연구를 위한 참고자료 501
부록 1. 15주 강의계획서 501
부록 2. 「노인복지법」 조문 체계도 503
부록 3. 시설유형별 기준 비교표 504
부록 4. 노인복지법제와 장기요양체계의 연계 506
부록 5. 인용 판례·결정례 및 법령해석례 목록 507
부록 6. 참고문헌 및 자료원 안내 508
부록 7. 주요 용어 해설 511
결어 이 교재가 도달한 곳과 남긴 물음 514