1부 ‘망명자들의 세계화’는 세계화가 만들어 낸 21세기형 망명자들의 모습을 조명한다.
세계화가 진전된 오늘, 제3세계의 인민들은 가족을 남겨두고 홍콩이나 서울과 같은 초거대 메트로폴리스로 흘러 들어가 글로벌 하인들이 되었다. 선진국, 후진국을 가리지 않고 대다수의 청년들이 택할 수 있는 것은 하루살이 비정규직 노동뿐이다. 국가로부터 공격받는 인민들은 난민증 안에서만 형식적 인간으로 존재할 뿐이다. 산업은 있지만 노동권은 없는 세계에서 인민들은 자본과 불한당들의 흡혈에 시달리며 창백한 존재가 되어간다.

2부 ‘국가의 경계와 새로운 중세’에서는 근대 자본주의가 만들어 낸 ‘국가’라는 존재가 세계화가 진전됨에 따라 어떻게 자신의 ‘국민’을 국가의 변경으로 내몰고 방치 하는지를 보여준다.
세계화를 세상 어디든 또 무엇이든 집어삼키려는 시장의 탐욕으로만 생각한다면, 오해다. 세계화는 시장을 확대만 하는 것이 아니다. 돈이 되지 않는 곳에서는 국가와 함께 시장 또한 철수해 버린다. 글로벌 도시가 점점 더 비대해질수록 그에 비례하여 슬럼은 기하급수적으로 늘어나 도시를 에워싼다. 제3세계의 농촌들은 간단히 버려진다. 농민들은 반쯤은 유랑민, 반쯤은 도적떼가 되어간다. 국가의 바깥, 세계의 변두리가 된 이곳의 사람들은 국민이 아니다. 국가가 당연히 제공해야 하는 치안은 갱단에 맡겨지고 법질서는 사형(私刑)으로 대체된다. 희망은 성모 마리아와 마오쩌둥에게 의탁되지만 절망의 크기를 넘지 못한다. 국가의 바깥에서 국가는 인민을 악마로 만들며, 세계의 변두리에서 낡은 마오주의의 구호는 사라지지 않는다.

3부 ‘공격받는 시민들’에서는 근대 국가의 기본적 의무였던 ‘국민의 보호’를 세계화 시대에 어떻게 내팽개치는지 신랄하게 보여준다.
세계화는 시민의 권리를 개인의 책임과 의무로 전환했다. 마거릿 대처의 말처럼 이제 더 이상 ‘사회’ 따위는 없다. 있다면 낱낱으로 흩어진 개인뿐이다. 세계화된 세계에서 건강한 시민은 사회에 기대지 말고 스스로 앞길을 헤쳐가야 한다. 교육이나 의료처럼 시민의 당연한 권리라고 일컬어지던 권리들은 시민들을 나약하고 게으르게 만드는 치명적인 독에 지나지 않는다. 이제 시민도 없고 더더군다나 시민의 권리 따위는 없다. 모두가 약육강식의 시장에서 알아서 살아남을 의무만이 있을 뿐이다. 승자독식! 시장과 국가는 살아남는 자에게 모든 것을 줄 것이다. 시민보다 기업이며, 생명보다 이윤이다.